武汉市人才培养互动机制构建研究.docVIP

　　武汉市人才培养互动机制构建研究 【摘要】武汉作为华中重要城市，高校云集、教育资源丰富，但是其综合实力、人才配置指数与沿海发达城市相比却相差甚远。其主要原因与武汉人才培养机制失调有着密切的联系。本文剖析武汉市人才培养机制现状，试图构建武汉市政府、社会市场和高校人才培养互动机制,为实施人才强市战略提供有利的基础。 　　【关键词】武汉市 人才培养 人才培养互动机制 　　 　　教育部长周济曾指出，人才问题始终是高等学校改革与发展的头等大事，是学校一切问题的核心。而大学又是遗传和环境的产物。所谓遗传是指社会遗传，即后世大学对先前大学有益的教育范式和理念的继承；所谓环境是指发展中的大学所面对的现实的社会政治、经济、文化等方面的影响和控制。纵观世界教育近千年的历史发展，其发展动力主要来自三个方面，即政府（国家）、（社会）市场经济和高校，其中心点最终要归结于人才培养。换句话说，人才培养的影响因子源于政府（国家）、（社会）市场经济和高校。 　　 　　一、相关概念与理论阐释 　　 　　人才，是指在一定社会条件下，能以其创造性劳动，对社会发展、人类进步做出较大贡献的人。本文中人才的含义，系指有一定知识和技能，能接受再培训的人。人才培养，通常所指学校的人才培养，即指在一定的教育思想指导下，根据社会需要和个人的特征对其进行培养、开发其潜力的过程。“机制”一词源于古希腊文的mechane,指反映机体内部所产生的保持机体活动的各种作用能力及其作用方式。互动机制,即机体“内在功能”及其作用方式的共同参与、互相推进。 　　人才培养机制可以理解为人才培养内在功能及其作用方式的总和。具体从三个纬度来理解:首先，人才培养机制主要依赖于人才培养的基本元素所形成的特定组织结构，即高等学校；其次，人才培养机制又反映了人才培养动态性的要素，它随着人才培养的变化而变化，这就要求不仅要考察人才培养的组织结构“高校”，同时要考察它的环境相互作用的“关系空间”，即“政府”和“社会”；再次，人才培养机制还反映了人才培养的自然能动性，即在政府、社会和高校三纬度作用力下，人才培养内部所产生的保持人才培养活动的各种作用能力及其作用方式。简言之，人才培养互动机制就是指，高校人才培养通过政府宏观调控、规划，根据社会市场的发展总趋势及产业结构调整需求等等，预测我国高校人才培养结构、规格、模式等，并通过政策制度由社会与高校联手共同打造一整套“生产链式”的人才培养互动机制，即预测、规划、培养（生产）、就业（销售）、就业跟踪（售后服务）、信息反馈、再预测的循环过程。 　　 　　二、武汉人才培养互动机制的现状分析 　　 　　根据2005年国家统计局部分城市发展数据统计，武汉市高校有59所，仅次于北京，在校人数77.3万，高校在校生数量在全国位居前茅。作为华中重要城市，武汉堪称高校云集、人才聚集，教育资源丰富。在城市人才竞争力综合比较中排在第十位，其中城市人力资源质量指数比较仅次于北京、沈阳，居第三。 　　2004年以来，武汉市为实施人才强市战略采取了一系列人才培养相应的措施： 　　首先，武汉市政府树立“人才资源是第一资源”的观念，深入实施人才强市战略，按照科学人才观的要求，进一步优化人才体制环境，注重人才聚集和培养工作，为武汉市经济和社会全面发展提供人才保证。并出台了《关于进一步加强人才工作的若干意见》等。 　　其次，采取了一系列人才培养措施，实施大规模人才培训工程，积极推进培训方式的创新，如：启动“十百千人才工程”重点培养创新拔尖人才；率先推行技术操作工程师制度10位蓝领人才荣膺“高工”称号；制定了新技师培训与评审工作实施方案，简化技能人才引进程序，对“两区一园”下放管理权限，实行“一站式”人才引进服务。 　　从科研成果来看，武汉人才强市战略初见端倪。2005年武汉市成立人才强市对策研究课题组，分课题为武汉市人才资源现状及建立人才培养机制思考，就武汉市人才现状提出建立系统化的培训体系；建立培训效果的反馈机制和培训主体的责任机制；启动学习型城市建设工程等等。然而作为一个教育资源极为丰富的大都市，武汉在全国城市人力资源配置指数比较中名落孙山。根据《中国城市竞争力报告》课题组相关的数据，在全国50个城市人才竞争力排序中，武汉位于第九，这显然与其“人才大市”的地位不匹配的。武汉市“人才供求凸现结构性难题”，一方面求职者找工作比考大学难，另一方面企业是千里马难求。人才培养机制链出现明显的分岔：人才培养机制中市政府职能错位、人才培养机制中高校单向度的缺失、社会人才需求与高校人才供给之间不平衡的矛盾（人才相对过剩和高级人才稀缺）。人才培养机制已不能适应社会和时代的需要。如何充分利用有利的教育资源，如何合理进行人力资源配置，是新时期人才培养机制中迫切亟需解决的问题。 　　 　　三