机制县政府出台《临武县资.PDFVIP

创新特点: 1.构建矿权退出机制。一是构建“关小上大，减量 提质”机制。县政府出台《临武县资源开发秩序整顿整合工作 实施意见》等文件，分阶段对三十六湾、香花岭矿区开展治理。 二是从严监管，建立退出机制。分别不同情况，采取吊销勘查 许可证、采矿许可证，政府回赎、适当补偿等形式，引导退出。 2.构建资源开发生态补偿机制。一是按照“新账”、“旧账” 分治的原则，“旧账”由政府负责，“新账”由开发主体承担 责任；二是设立矿产资源开发生态风险基金及废弃矿山生态环 境恢复治理基金，建立矿产环境损害行政补偿制度；三是依据 重置成本法，科学测定矿产资源开发生态恢复补偿标准，按照 采矿量的比例补偿资金。出台了从矿山企业中每吨提取2 元的 专项生态补偿基金地方政策，一半资金用于水源、植被的恢复 治理，一半用于办理当地群众的医保、养老以及改善生活条件， 每年直接补贴群众100 多万元。出台《临武县重金属污染损害 补偿暂行办法》，制定具体的经济补偿标准。 3.构建替代产业扶持机制。县财政设立500 万元替代产业扶持 资金，确定重点扶持新能源、文化创意等8 大替代产业。 4.构建考核评估机制。把总量减排等环境保护指标作为政绩考 核的硬性指标，实行“一票否决”。编制《陶家河流域重金属 污染风险评估和控制修复方案》。 5.构建群防群治长效机制。将矿区生态环境保护纳入所在乡镇 村组村规民约及矿山企业文化范畴。县政府制定《矿区生态环 境保护群防群治工作奖励办法》，招募环保志愿者 1.6 万。 创新效果: 取缔关闭窿道和采矿点 300 多个、选厂300 多处、 简易选矿厂5000 余家，整合后该区域内只有南方公司和香锡 公司2 家合法矿山企业。2014 年比2008 年，铅减排82.14%， 镉减排80.68%，砷减排64.29%，汞减排82.25%。三十六湾矿 产资源整合被评为“国家级矿产资源整合示范矿区”。2015 年5 月20 日，省长杜家毫等领导到临武县三十六湾矿区调研， 充分肯定临武县在“治矿”上的经验和做法。