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  控规阶段城市大型文体设施地块交通组织研究 邓敏 邓万霞 【摘要】近年来国内各城市修建大型文体设施的热情日益高涨，而由于交通设施的有限，大型文体设 施在承办大型活动时产生的交通需求往往对周边的道路交通设施造成极大的压力。通过在控规阶段对大型 文体设施地块进行交通组织研究，采取提升道路交通可达性、衔接大容量公交系统、区域停车设施共享等 规划策略，完善大型文体设施所在区块的交通设施布局规划，为未来大型文体设施的运营创造良好的交通 条件，有效降低活动承办对周边的交通影响。 【关键词】大型文体设施地块；交通组织研究；控规阶段 1. 引言 近年来，以体育中心、会展中心、音乐厅、大剧院等为代表，许多城市开始注重大型公 共文体设施的建设。一方面，大型文体设施为市民提供了更多元化的活动平台、丰富了市民 的精神生活，另一方面，其又是城市形象的重要标杆，因此各地的建设热情均较高。但不容 忽视的是，大型文体设施在承办大型活动时，短时间内产生和汇集的交通需求会对城市交通 基础设施运行带来极大的压力，从而给城市交通的规划建设及管理提出了新的挑战和要求。   通过在控规阶段对大型文体设施地块进行交通组织研究，可以提前给大型文体设施预留 相对较好的交通条件，避免项目建设运营后因“先天不足”而导致的交通问题，降低活动举 办对周边区域的交通影响程度。  2. 大型文体设施的交通影响特点 大型文体设施不同于其他居住或者商业建设项目，对城市交通的影响在影响范围、影响 程度和影响时间上都有自身的特点。  （1）影响时间的不确定性  大型文体设施平时生成的交通量小，对周边路网的影响几乎可以忽略；而在举办大型活 动时，则生成大量交通流，与没有举办活动时形成巨大的反差。而举办大型活动为非日常发 生行为，举办的时间对于长期来说一般没有确定性和规律性。  [1] （2）影响程度的变化性   虽然文体设施的建筑规模是一定的，但由于举办活动的级别规模、吸引力的差别，导致 1    活动期间所生成的交通量不同，从而对路网的影响程度也不同。此外，活动的举办时间不同， 所造成的交通影响也不同，例如，活动散场的时间与道路晚高峰重合，其对路网的影响程度 则较其他时间段更大。  （3）举办大型活动对交通的冲击性  影响的程度大。大型活动吸引的观众数量众多，且观众的聚集和消散集中发生在活动开 始前和结束后的一小段时间内，这种交通出行行为体现在路网中就是短时间内项目周边区域 产生远远大于平常同一区域内产生的交通流量，且交通流量的方向不均匀系数极大，从而容 易激化交通供需矛盾、形成交通拥堵，对城市交通的正常运行产生冲击。  影响的范围广。活动开始前，大量交通流汇集到同一地点，结束后，大量交通流从同一 地点疏散出去，形成多源单汇、单源多散的交通现象。体现在路网中就是交通流量的高峰像 水波纹一样，散场时随时间推移而沿着活动场所周围道路逐渐向外扩散，这将导致不同大小 [2] 的高峰会在不同的时间出现在各个路段或交叉口 。  3. 控规阶段文体设施地块交通组织研究的特点 （1）研究的目的在于规划控制与预留  控规阶段文体设施地块的交通组织研究，主要是为其所在区块的道路交通设施的规划布 局提供依据，通过规划控制与预留，为未来大型文体设施的运营创造良好的道路交通条件， 以保障大型活动举办期间周边片区的正常交通运转。  （2）侧重于提升片区交通供给能力和交通布局的合理性  大型文体设施举办活动期间的交通组织研究，主要是在现状道路交通资源条件下，通过 交通需求管理、交通系统管理这两大类管理措施来针对某一次活动制定具体的交通组织方案。 建筑方案设计阶段的交通组织研究，其效果侧重于提升建筑方案交通组织的合理性，减少对 周边的交通影响；由于受客观条件限制，其针对项目地块周边区域提出的交通改善建议往往 局限于对个别交通