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积极开展科学研究 为南阳可持续发展事业提供智力支撑 高更和 陈明道 (南阳可持续发展研究会河南南阳473061) 南阳市为我国首批可持续发展试点城市之一，为了凝聚南阳可 持续发展领域的人才，并为南阳市政府提供可持续发展有关决策提 供科学依据和培训支持，我们以南阳师范学院为依托，在南阳市21 世纪议程管理办公室的支持下，于1994年成立了南阳可持续发展 研究会。研究会会长为南阳市政府主管科技和教育的副市长，理事 为市直相关部门的局长和主要高等学校和科研院所的领导，秘书处 设在南阳师范学院可持续发展研究中心。研究会的主要业务是可持 续发展领域的理论研究、经验交流、人员培训、咨询服务。目前， 研究会已经发展个人会员132人，团体会员25个。研究会围绕地 方可持续发展进行了富有成效的研究，取得了一批成果，近些年来 的工作主要包括以下几个方面。 一、开展可持续发展领域的软科学研究 地方可持续发展作为一个全新的概念，是对传统发展观的重要 挑战，当人们习惯了传统的发展思路和思维习惯后，对新的可持续 发展观存在着很多困惑和不解，尤其是在将其转换为行动时，存在 着更多的问题。从感性上说，可持续发展可以理解和接受，但如何 将其赋诸实践，是迫切需要研究的重大现实问题。为此，可持续发 展研究会不仅在成立初期进行了相关的宣传工作，而且更为重视将 高更和，教授，南阳师范学院环境科学与旅游学院副院长 一 第 可持续发展思想转换为公众和决策层的实际行为，为此，我们依托 部 河南省和南阳市的软科学研究项目，进行了多个课题研究。以下是 分 我们研究课题的一小部分。 工 l、南阳可持续发展指标体系与政策研究 作 交 地方可持续发展是一个复杂的巨系统，地方可持续发展的综合 流 _ 评估是对该系统外部特征和内部变化的测度。综合评估的研究不仅 可以为决策提供该系统运转好坏的度量标准，对地方可持续发展进 程进行纵向(时间)对比和横向比较(地方内部之间)，同时还可 以提供预警功能，提前对影响可持续发展的因素进行调控。此外， 地方可持续发展综合评估还是区域可持续发展理论研究的基本内 容。因此，综合评估的研究具有重要的理论意义和实践意义。该项 目对南阳地方可持续发展指标体系和1994—1997年可持续发展状 态进行了测度。 2、南阳区域经济可持续发展研究 经济是区域发展的最重要部分，该项目对南阳区域经济发展的 衄 条件、状态、空间布局进行系统了分析，并提出了区域经济可持续 发展的政策建议。该项目曾获南阳科技进步二等奖。 3、公众参与型可持续发展指标体系研究 公众参与区域可持续发展评估是公众参与可持续发展的重要 途径之一，由公众参与的评估结果更切合区域实际并易于公众认 可。从公众参与视角出发，依据大众性、科学性、简明性与动态性 原则，设计了由18个指标构成的区域可持续发展指标体系框架及 调查问卷，并分析了可持续发展趋势与等级确定方法。以地方21 世纪议程南阳试点为例，研究了公众参与的区域可持组发展评估的 方法，研制了可持续发展“晴雨表”。