以增加农民收入为目标推进农业与农村经济结构的战略性调整.pdfVIP

以增加农民收入为目标 推进农业和农村经济结构 的战略性调整! 温 家 宝 前不久召开的中央经济工作会议，确定了经济 台阶，农产品供给实现了由长期短缺到总量基本 发展的目标任务和政策措施，对今年的经济工作 平衡、丰年有余的历史性转变。 世纪 年代后 ! # 做了具体部署。会议强调，千方百计增加农民收 期以来，随着农产品供求关系的变化，农业的发展 入，提高农村购买力水平，是当前农业和农村工作 由于更多地受到市场的影响，出现了农产品卖难、 的中心任务。为此，党中央、国务院制定了增加农 价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。根据这些 民收入的政策措施，对今年的农业和农村工作做 新的情况，中央在部署 $### 年农村工作时，做出 了全面部署。 了农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断。 新阶段增加农民收入，要有新的思路，采取综 新阶段发展农业和农村经济，必须适应变化了 合措施。当前和今后一个时期，要坚定不移地推进 的新形势，转变农业增长方式，由过去主要追求产 农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业整 量增长转到在保持总量平衡的基础上，更加突出 体素质和效益，促进农民收入持续稳定增长。 质量和效益，更加注重全面发展农村经济。因此， 中央在部署! 年农村工作时，进一步做出了对 一、继续推进农业和农村经济结构调整， 农业和农村经济结构进行战略性调整的重大决策， 努力增加农民收入 并对结构调整的内涵做了深刻的论述。去年中央 对农业和农村经济结构进行战略性调整，是我 更加明确地提出，推进农业和农村经济结构战略 国农业和农村经济发展的必然要求。改革开放! 性调整，要把努力增加农民收入作为基本目标。 多年来，我国农业综合生产能力连续迈上几个大 农业和农村经济结构的战略性调整，是在新的 这是作者 年 月 日在中央农村工作会议上的讲话，发表时作者进行了修改。 ! !! $ % 求是杂志 · （总 ） !! # $%$ # 历史条件下进行的一次重大调整，与以往相比有 了一批优质专用品种，培育了一批名牌农产品。 很大不同。这次结构调整，不是单纯农产品数量 目前全国优质稻种植面积已超过水稻总面积的一 的增减，而是稳定总量，保障供给，全面优化农 半，早籼稻积压卖难的状况有所缓解；优质专用 产品品种质量；不是局部地区的封闭式调整，而 小麦种植面积占小麦总面积的!,* ，初步扭转了 是发挥比较优势，优化全国农业的区域布局；不 加工专用小麦多年来主要依靠进口的局面； “双 是原有生产能力的简单扩张，而是以先进技术改 低”油菜籽种植面积占油菜籽总面积的,)* ；高 造传统农业，努力提高农业的劳动生产率和土地 油、高蛋白专用玉米从无到有，种植面积迅速增 产出率；不是单纯调整农业的生产结构，而是在 长；畜禽、水产、果菜等鲜活农产品的优质率也 发展农业生产的基础上，大力发展农产品加工业， 有很大提高。农产品的安全卫生越来越受到各方 发展二三产业，促进城乡经济社会协调发展。因 面的重视，无公害食品、绿色食品和有机食品发 此，农业和农村经济结构的战略性调整，是我国 展很快。 农业发展过程中的一次深刻变革，是农业结构、 四是主要农产品生产进一步向优势产区集中。 农业科学技术与农村经济管理水平的全面升级， 各地在结构调整中突出本地农业发展的优势，确 是关系农业和农村经济长远发展、关系国民经济