我国跨境网购食品发展及政府管理研究_张浩.pdfVIP

OBSERVATION 观察 我国 及 跨境网购食品发展 政府管理研究 文／张浩 刘茜 摘要：在经济全球化和信息技术高 过跨境贸易电子商务平台从境外购买食品 2.2 食品质量安全把关存在盲区 速发展的推动下，全球的网络交易迅速发 的情况进行分析。当前主要有以下两种模 政府管理部门的传统监管模式不能 展，通过快件或邮件方式通关的小额、多 式：直邮进口模式与网购保税进口模式， 适应跨境网购食品的发展，其中重要的原 单、快速跨境贸易电子商务已成为一种新 前者的优点是消费者选择性大，缺点是运 因就是通关检验流程的繁琐，但这并不意 型国际贸易模式。食品作为一种特殊的商 费比较高；后者的优点是消费者能非常快 味着监管部门应采取完全不查、不看、不 品与消费者的生命健康息息相关，应考虑 捷地收到订购食品，也能满足消费者快速 检的模式。 到其特殊性而采取针对性管理，杜绝引发 退换货的要求，且运费较低，缺点是对库 食 品 作 为 一 种 相 对 风 险 较 高 的 商 食品质量安全问题。结合国家发改委和海 存的管控要求较高。 品，消费者从跨境电商平台订购进口食品 关总署联合启动试点城市的相关措施，本 时，是否能买到高质量、绝对安全的食品 研究试分析跨境网购食品政府管理存在的 2、我国跨境网购食品政府管理存 都取决于商家的自律。此外，部分跨境电 在的问题 问题及矛盾，并提出创新监管思路，优化 商网站还并不支持直邮到国内。这意味着 监管模式；改善物流现状，提高服务水 2.1 监管模式相对滞后 消费者通过这些跨境电商网站购得的海外 平；拓宽宣传渠道，实现有效传播和加强 （1）跨境网购“快”与传统监管模 商品不一定是跨境电商企业自己的货源。 立法建设，完善程序制定等管理对策。 式“慢”的矛盾 这种完全依赖跨境电商企业的诚信度行 关键词：跨境电子商务；食品；政 跨境电商经营呈现模式多（直邮进 为，显然是没有绝对保障的。 府管理 口、保税进口）、批次多、数量少甚至单 另外，一些食品质量因素是由于我 DOI:10.14011/j.cnki.dzsw.2015.05.009 件、面向个体消费者、交易频次高、流转 国部分标准与国际标准有差异，标准中的 在经济和信息科技发展的推动下， 环节少等灵活特性，这就需要监管部门对 部分指标是根据国情和人群特点等因素制 世界各国之间的网络交易迅速发展，通过 跨境网购商品实现快速通关放行。已有部 定的，如国外标准与我国标准关于奶粉的 快件或邮件方式通关的小额、多单、快速 分监管部门采取了便利放行措施，但是抽 蛋白质含量规定不一致，导致进口奶粉标 跨境贸易电子商务已成为一种新型国际贸 样检验的商品批次还是延续传统的“先检 签标注的蛋白质含量难以满足我国标准的 易模式。这种模式具有多方性、直接性、 后放”的监管模式。 要求。 多批次、小批量、电子化等独特特点，逐 （2）跨境网购“低”门槛与传统监 2.3 跨境物流企业缺乏保障 渐被广大消费者所接受和青睐。然而，由 管模式“高”要求的矛盾 除 了 我 国 国 内 物 流 整 体 水 平 较 差 于当前我国跨境网购市场的安全保障、管 跨境网购把国外食品以较低门槛引 外，国外物流信