第二章 生产经营单位的安全生产管理（92精讲）.pptxVIP

第二章 生产经营单位的安全生产管理;第一节 安全生产标准化;一、安全标准化建设的意义;二、开展安全标准化建设的重点内容;(七)作业安全 1.生产现场管理和生产过程控制 生产经营单位应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。 对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。 对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。 对于吊装、爆破等危险作业，应当安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。;二、开展安全标准化建设的重点内容;二、开展安全标准化建设的重点内容;二、开展安全标准化建设的重点内容;(十一)应急救援 1.应急机构和队伍 生产经营单位应建立安全生产应急管理机构，或指定专人负责安全生产应急管理工作。建立与本单位生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。;二、开展安全标准化建设的重点内容;第二节 企业安全文化;一、安全文化的起源;二、企业安全文化现状;三、安全文化的定义与内涵;一个企业的安全文化——是企业在长期安全生产和经营活动中逐步培育形成的、具有本企业特点、为全体员工认可遵循并不断创新的观念、行为、环境、物态条件的总和。;企业安全文化的基本特征 1.安全文化是指企业生产经营过程中，为保障企业安全生产，保护员工身心安全与健康所涉及的种种文化实践性活动。 2.企业安全文化与企业文化目标是基本一致的，即“以人为本”，以人的“灵性管理”为基础， 3.企业安全文化更强调企业的安全形象、安全奋斗目标、安全激励精神、安全价值观和安全生产及产品安全质量、企业安全风貌及“商誉”效应等，是企业凝聚力的体现，对员有有很强的吸引力和无形的约束作用，能激发员工产生强烈的责任感。 4.企业安全文化对员工有很强的潜移默化的作用，能影响人的思维，改善人们的心智模式，改变人的行为。;四、安全文化建设的基本内容;1.安全承诺 企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。 企业安全承诺—— 领导者承诺—— 各级管理者承诺—— 每个员工承诺—— 相关方承诺——;1.规划与计划 企业应充分认识安全文化建设的阶段性、复杂性和持续改进性，由企业最高领导人组织制定推动本企业安全文化建设的长期规划和阶段性计划。规划和计划应在实施过程中不断完善。;五、安全文化建设的操作步骤;六、企业安全文化建设评价;六、企业安全文化建设评价;1.建立评价组织机构与评价实施机构 首先应成立评价组织机构，并由其确定评价工作的实施机构。 由评价组织机构负责确定评价工作人员并成立评价工作组。 必要时可选聘有关咨询专家或咨询专家组。 咨询专家(组)的工作任务和工作要求由评价组织机构明确。;第三节 重大危险源;一、重大危险源基础知识;(一)国外重大危险源控制技术的研究与发展概况 英国是最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。 1982年6月欧盟(时称欧共体)颁布了《工业活动中重大事故危险法令》(EEC Di-rective 82/50)，简称《塞韦索法令》。 1988年，ILO出版了《重大危险源控制手册》。 1991年，ILO出版了《预防重大工业事故实施细则》。 美国于1990年提出了《过程安全管理标准(RMPR)》和《清洁空气行动修正案(CAA)》，要求雇主进行危害辨识，对所有危害以严重度进行分级,并采取适宜的控制措施，如应急计划等等；鼓励建立用以针对危险物泄漏的社区化学品安全体系。 美国环境保护署(EPA)颁布了《预防化学品泄漏事故的风险管理程序》(RMP)标准，对重大危险源的辨识控制作了规定。;二、重特大事故预防控制技术支撑体系框架;三、危险化学品重大危险源的辨识标准及方法;四、重大危险源的评价;五、重大危险源的监控监管;第四节 安全规章制度;一、建立安全生产规章制度的必要性;二、安全生产规章制度建设的依据;四、安全生产规章制度体系的建立;五、安全生产规章制度建设的管理;第五节 组织保障;一、机构设置要求;二、人员配备要求;第六节 安全生产投入与安全生产风险抵押金;一、对安全生产投入的基本要求;二、安全生产费用的使用和管理;三、企业安全生产风险抵押金的要求;四、风险抵押金的存储和使用;五、风险抵押金的监督管理;第七节 安全技术措施计划;一、编制安全技术措施计划的基本原则;二、安全技术措施计划的基本内容;三、安全技术措施计划的编制方法;第八节 建设项目安全设施“三同时”;一、“三同时”的概念;二、监管责任;三、安全条件论证与安全预评价;四、安全条件论证报告的主要内容;五、建设项目安全设施设计审查;六、施工和竣工验收;建设项目竣工