毕业设计（论文）-济宁市汶上县农民合作社发展问题研究.docVIP

1 绪论 1.1 研究和意义 1.2相关理论研究 国外对农民专业合作社的理论研究经历了三个过程的变迁：一是早期研究主要集中在对农民专业合作社外部效果的研究上，代表理论有市场竞争尺度学派和加利福尼亚学派；二是20世纪50年代以来，研究主要集中在对合作社产品定价等的定量研究上，代表为厂商理论、市场竞争理论等经济学经典理论被引入到农民专业合作社的相关研究中；三是20世纪60年代以后，新制度经济学引入到农民专业合作社的理论研究中，重新探讨了农民专业合作社产生与发展等一系列问题。国外有关农民专?业合作社的理论研究已经比较成熟和系统，为我国农民专业合作社的发展提供了经验。 国内学者对农村合作经济组织的初步研究最早开始于上世纪八十年代中期。但“农民专业合作经济组织”一词正式地提出比较晚，因而针对“农民专业合作社”的专门研究还比较短。早期的相关文献主要集中于农民专业协会或农业技术协会等方面的研究，而且这一时期的研究多立足于合作社的宗旨和经典原则，探讨其“民有、民管、民受益”的性质。其中，蒋玉崛在归纳了合作思想的演变过程之后，进一步概括了上世纪六七十年代前合作理论的研究状况，并总结了当代合作运动出现的一些新特征，其研究可视为这一时期研究水平的代表。90年代中期至2002年左右，介绍国外合作社发展状况及经验的文章大量涌现，对合作社的概念做出了进一步的界定，并对其它国家农民合作社的发展状况进行了较多介绍，对于明确合作社的本质和宗旨有重要意义。 我国农民专业合作社的发展总体上经历了三个阶段。第一阶段是上世纪80年代初期至90年代初期。合作社以农民专业技术协会为主，主要从事技术交流和推广活动。这种合作社合作领域窄、层次低，会员与合作组织的关系松散，当会员掌握某些方面的技术后，组织就处于自生自灭的状态。? 第二阶段是上世纪90年代初期至末期。农民合作组织由技术合作型向技术?经济合作型升级，技术合作只作为合作社最基本的服务，合作社还为会员提供生?产资料供应、市场信息、产品销售、农产品运输等各项服务。有些合作社与农业产业化龙头企业相结合，形成了“公司+专业合作社+农户”的产业化经营模式，服务领域和范围都扩大了。? 第三阶段是从本世纪初到现在。在政府政策的引导下，我国发展农民专业合?作社的工作已经进入了一个新的阶段。股份合作社发展迅速，各地农民专业合作社数量规模不断扩大，社会上对发展合作社的呼声也越来越高。 1.3研究的内容、方法与结论 本文采用定性与定量相结合的办法，通过文献资料法、问卷调查法以及访谈法对汶上县15家农民合作社进行调查，发现汶上县相当一部分农民合作社存在组织规模偏小、管理人员综合素质偏弱、资金匾乏、缺乏政府有效支持、社员、农业生产特性差等问题，使得合作社出现内涵式发展欠缺、发展历程具有阶段性、政绩色彩重、难以持续性发展等特点，严重阻碍了农民合作社的持续发展。 2 汶上县农民合作社发展现状及作用 2.1 合作社发展现状 2.1.1农民合作社地位受重视 前些日，农业部、国家发改委、财政部等九部门联合发布《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》，事实上2013年中央1号文件和2014年中央1号文件，均明确鼓励发展多种形式对的农业合作社并给予财政支持。而此次的意见也是对两个1号文件的落实。农业合作社由过去的重扶持、重发展向发展与规范并重的阶段转变。《农业合作社年度报告暂行办法》的出台，今年10月1日起，农业专业合作社将首次被要求向工商管理部门上报年报，并向社会公示。将农业合作社作为国家涉农项目的重要承担主体，既是国际的成功经验也是我国创新财政支农办法，提高财政支农效率的改革方向。 2.1.2农业合作社数量增长迅速 《农民专业合作社法》实施以来，农民专业合作社在我国迅速发展。数量增幅较快，产业分布范围和服务内容得到进一步拓展，在带动农户数方面也有长足进展。根据国家工商总局的数据显示:2014年底，农民专业合作社128.88万户，比上年底增长31.18%，出资总额2.73万亿元，增长44.15%。然而现阶段，农业合作社作用不能充分发挥，主要因为农业合作社在我国处于发展的初级阶段，制约性因素的广泛存在。 2.1.3区域特色明显 一般来说，农民专业合作社多数是围绕当地主导产业和特色农产品建立起来?的，坚持以市场为导向，以同类农产品为纽带，实行专业化生产和经营，产业特色和区域特色非常明显，有利于形成区域产业集群。合作社大多围绕特色产品生产、经营、销售。区域特色日趋明显有利于促进“一村一品”、“一乡一业”的发展，同时有利于进一步优化农业区域布局，给特色产品提供更广阔的市场空间。? 2.1.4产业链延伸，合作领域逐步拓宽 汶上县农民合作社为拉长产业链、将经营的范围和方式扩大变广,不仅建设了发达的信息化服务平台,使农民可以通过相应的设备进行广泛的交流;同时推