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综合报道★观察思考
习,新任驾驶员(肇事者 )没有参加过责任经营单位所组 (4)责任经营单位监控平 台的 GPS功能需求上存在
织 的异地安全教育学习。显然 ,受教育与未受教育在安 缺陷,未能及时显示超速报警、分路段限速、偏离经营线路
全效果上存在 明显差异。责任经营单位组织的异地安全 报警等实时监控信息。在重大交通责任事故发生前车辆
教育学 习可以肯定的是,一样的教材,一样的时间,一样 没有得到必要的安全隐患报警或提示。
的方法 ,一样的过程 ,可 以产生相 同的预防事故效果。相 五、防范安全风险的3点思考
反 ,未受教育的驾驶员头脑里不能绷紧安全驾驶这根弦, 1.强化制度管理的执行力度
对参与安全教育学习活动不重视 ,安全驾驶思想观念淡 (1)强化安全教育制度管理 ,针对运输区间驾驶员的
薄 ,安全驾驶免疫力低下,不能筑起安全驾驶 的思想防线 , 异地安全学习教育 “难”、成本 “大”的特点,不受 “难”所干
因而行车时责任心不强并存在麻痹大意和侥幸心理。因 扰,不受 “大”所障碍,坚持不懈地把安全学习教育下送到
此,驾驶员未参加安全教育学习是发生此次重大道路交 异地 ,下送到区间,下送到每辆单车,下送到每个驾驶员,
通责任事故的原因之一,在主体环节上首先就存在着严 下送出其必须达到的效果。
重 的安全隐患 。 (2)强化车辆经营管理,从 “以包代管”向领导责任管
2.从生产经营管理方面考察 理转变 ,从 交“代管理”向一对一、一帮一 的细化管理和量
从现实经营情况看,车属单位的乡镇站场建设和管理 化管理转变。领导责任管理到车主 ,管理人员责任管理到
不健全,责任经营车辆部分集中在区间线路经营,发车点 单车,责任管理到每个驾驶员,责任管理到每个细节、量化
分布较散,车辆管理难度较大。特别是一些乡镇间横 向的 到每个运输环节上。
班线距市县中心客运站较远 ,“两头”都无站场管理,问题 (3)强化车辆运调管理,按照 公“车经营”、快“车经营”
比较突出。一些责任经营单位忙于应对 日常的生产管理 的ISO质量管理体系实施规范管理 ,将运输区间车辆的运
工作 ,安全管理制度落实不到位、管理不严格、考核不细致 , 调管理纳入责任经营单位进行统一管理 ,包括正常班次运
有的单位甚至对运输区间的客运经营车辆基本上 以包代 行、流水发班运行和包车运行等。一要根据各项不同业务
管,签订 《客车责任经营协议书》、上缴相应的责任经营管 运行的需要,进行相应的营运班线调派车辆。二要根据运
理费就算是完成了责任经营的过程管理。在现实工作 中, 调任务、营运班路和任务的特殊性,选派能够胜任运输任
这些单位在管理环节上存在着众多漏洞:一是没有进行始 务的驾驶员。三要杜绝随意运行 “自由班”,严格控制驾驶
发班次的管理和控制 ,车辆始发班次完全属于 自由班,随 员的随意指派,杜绝违规超越客运班线经营。
意性很强。二是没有对包车经营进行管理和控制,只要有 2.检查监督措施要落实到位
包车业务就完全可以放弃正常的始发班次而实施包车经 (1)检查监督是否定期开展安全教育,是否认真施教
营,随意性大。三是没有运行 GPS等现代高科技管理手段 于人,效果是否凸现和保持长效,有无安全教育学习的 “盲
进行实时监控 。四是驾驶员对临时确定的线路路况不熟 点”,安全隐患纠正措施是否及时、有效。
悉。四是责任经营单位对营运车辆和驾驶员的管理监督 (2)检查监督经营管理是否责任到车、责任到人,管理
不力 ,管控缺位 。 是否规范,有无存在管理安全 “盲区”,整改手段是否有力。
3.从检查监督方面考察 (3)检查监督对责任经营车辆的运输调度管理是否形
责任经营单位没有很好地建立和完善检查监督机制, 成、是否完成了每一个过程管理 ,是否形成了系统的管理
没有采取有效的措施、方法和手段组织实施相应的检查监 链条,是否进行了运输调度全过程 的全面管理 ,运输调度
督 ,没有对安全隐患进行排查、识别。 管理实施是否落实到每个班次、每次
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