第21课：就业制度和社会保障制度的建立..docVIP

第21课 就业制度和社会保障制度的建立 一：学目标 　　知道我国实施的再就业工程和全国再就业工作会议确定的战略方针，记住国家在改革和完善社会保障体系中提出的“两个确保”。了解改革开放以来，我国就业制度改革取得的成绩和人们就业观念发生的变化，理解我国初步形成的社会保障体系的主要内容和社会保障制度在社会发展中的作用。 　　　、情感态度与价值观：通过本课学习，使学生认识到打破“铁饭碗”、“下岗”并不是社会就业制度的倒退，而是社会进步的要求，是人才竞争的需要。鼓励学生努力学习，积极面对社会竞争与挑战；使学生认识到新的社会保障制度解除了职工离退休、失业、就医的后顾之忧，有利于改革发展和社会稳定，是适应社会发展和需要的一种社会保障制度。 　　学重 　　改革开放以来就业制度的变化，社会保障体系的主要内容和重要作用。 学准备 　收集与就业制度和社会保障制度相关的新闻报道、新闻图片、典型事例以及国家的政策、法规文件等。 四：预习提纲：1.为促进下岗职工的再就业，从 年开始，国家实施 工程。 2.2002年10月，党中央、国务院召开全国再就业工作会议，进一步确定了“ ，市场调节， ”的战略方针。 3.20世纪90年代起，我国加快了社会保障制度改革的步伐，相继完善了职工基本养老保险、 、失业保险和 等制度。 五：学习过程：1：自主学习：一、就业制度的变化 1、改革开放以来，党和国家对我国的就业制度作出重大决策，逐步建立了 的就业机制，使我国的就业制度经历了历史性的变化。 2、为促进 的再就业，从1997年开始，国家实施了 工程。2002年10月，党中央、国务院再就业工作会议，进一步确定了“ ，市场调节， ”的战略方针。人们的就业观念发生了深刻的变化， 、多形式就业和 已逐渐被告人们接受。 等非公有制经济，已成为人们就业的主要渠道。农民 的收入成为增收的主要渠道。 二、社会保障体系的初步建立 1、我国在改革就业制度的同时，还不断改革和完善 。国家明确提出“两个确保”，即确保 下岗职工基本生活，确保企业 基本养老金按时足额发放。同时还进一步完善了 、失业保险、 和城市居民 保障制度。 2：合作学习： 1、就业制度的变化和成就 （1）“大锅饭”、“铁饭碗”要不要打破？为什么？打破“大锅饭”、“铁饭碗”后，该建立什么样的竞争淘汰机制？又应怎样安置大量的下岗职工? （2）改革开放以来，党和国家为实现我国就业制度的转变，逐步建立了什么样的就业机制？取得了哪些成就？ （3）结合教材“说说”：改革开放以来，我国就业制度发生了哪些历史性的变革？ 2、再就业工程 （1）如果你们作为国家或省市领导人，你们会采取什么样的措施来解决下岗职工问题？ (2)为促进下岗职工的再就业，国家采取了怎样的措施？国家实施再就业工程的具体做法有哪些？全国再就业工作会议提出的战略方针是什么？出台了哪些优惠措施？（学生自己阅读教材正文P141—142并概括、归纳） （3）请结合课前调查的情况，举例谈谈实施再就业工程的效果。 3、就业观念的变化 随着就业制度的改革，人们的就业观念发生了怎样深刻的变化？ （引导学生结合教材P142的正文和小字讨论回答） 4、农民的就业问题 当今中国最大的问题之一是“三农”（农业、农村、农民）问题，而解决“三农”问题的当务之急便是要解决农民的就业问题，只有这样，才能实现党的“十六大”提出的全面建设小康社会的新目标。因为没有农民的小康，中国就不可能称之为小康；没有农村的现代化，中国就不可能称之为真正意义上的现代化。对此，党和国家正在努力解决这一问题。两亿多农民外出务工有什么积极作用？ 5、社会保障体系的初步建立 （1）党和国家在建立社会保障体系上做了哪些工作？ （2）国家提出的“两个确保”的内容是什么？它的提出有何积极意义？ （3）社会保障体系的初步建立给人民生活带来了哪些变化？ 3：问题探究：1、什么叫“大锅饭”、“铁饭碗”？它有哪些好处和弊端？“下岗”是什么时候出现的？你怎样看待“下岗”？我们该如何看待这些现象？又该如何解决改革中出现的这些问题？ 2、“大锅饭