第一章_会计法律制度..docVIP

第一章　会计法律制度（复习考点） 一、会计法律制度的构成 会计法律制度包括（1） 会计法律（2） 会计行政法规（3） 国家统一的会计制度 （1）会计法律：《会计法》，《注册会计师法》 ①制定主体： 全国人民代表大会及其常委会 。 ②法律地位：《会计法》是我国会计法律制度中层次最高的法律规范。(是会计的基本法，是会计制度、会计准则的制定依据。 ③会计法的适用范围：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。个体工商户没有明确列入适用范围。 （2）会计行政法规。 ①制定主体： 国务院或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布 ②代表法规：《。。。。。。。条例》 （3）国家统一的会计制度。（） ①制定主体： 国务院财政部门 ②构成：A、 会计规章、B、 会计规范性文件 A.会计规章：由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法 如：《。。。。。。。办法》（《会计档案管理办法》例外）、《企业会计准则——基本准则》 B.规范性文件： （排除上述就是）注意点：会计规章和规范性文件都属于国家统一制度，同时应各自作为多选把握。 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。 制定机关 举例 会计法律 全国人民代表大会及其常务委员会 《会计法》 会计行政法规 国务院 《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》 国家统一的会计制度 部门规章 财政部 《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则——基本准则》 规范性文件 财政部 企业会计准则体系中的38项具体准则及应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》 地方性会计法规 各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会 实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会 二、会计工作管理体制 （一）会计工作的主管部门 会计工作管理体制：“统一领导，分级管理” 统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作； ★分级管理：“县级”以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 其他政府管理部门依据其职责对会计工作进行监管《会计法》规定：“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。” （二）、会计制度的制定权限（包括三个层次的内容） 1．国务院财政部门制定国家统一的会计制度 （1）制定机关：国务院财政部门 （2）基本内容：包括国家统一的会计核算制度、国家统一的会计监督制度、国家统一的会计机构和会计人员制度、国家统一的会计工作管理制度等具体内容。 2．国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定 （1）适用范围：仅适用于本行业范围 （2）制定程序：必须报国务院财政部门审核批准 3．中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办法 该类具体办法只需报国务院财政部门备案即可，不需经审核批准即可执行。 【例题?判断题】国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定，只需报国务院财政部门备案即可，不需经审核批准。（ ） 【答案】× 【解析】国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定，必须报国务院财政部门审核批准；中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办法，只需报国务院财政部门备案即可，不需经审核批准即可执行 （三）财政部门履行的会计行政管理职能主要有：　　1.会计准则制度及相关规范的制定和组织实施最基本的职能。2.会计市场管理3.会计专业人才评价4.会计监督检查会计工作的自律管理中国注册会计师协会中国会计学单位会计工作管理当年会计档案，在会计年度终了后，可暂由本单位财务会计部门保管一年。各种会计档案的保管期限，定期保管期限分为三年、五年、十年、十五年、二十五年五种。各种会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。会计档案保管期满，需要销毁时，由本单位档案部门会同财务会计部门提出销毁意见，报本单位批准后销毁；由档案部门和财务会计部门共同派员监销。对于其中未了结的债权债务的原始凭证涉及其他未了事项，应单独抽出，另行立卷，由档案部门保管到结清债权债务时为止。建设单位在建设期间的会计档案，不得销毁。1）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；【】　　2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确； 　　4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。注册会计师审计与内部审计的关系　　（1）　区别：（2）联系性在工作上具有一致性不设置会计机构的应设置会计人员并指定会