第四章预算法律制度..docVIP

第四章　财政法律制度第一节　预算法 　　1. 预算法由哪些法规、制度构成　　（1）《预算法》1995年1月1日起实施，是第一部财政基本法，是预算管理工作的根本性法律，也是制定预算法规的基本依据，由全国人民代表大会通过。　　（2）《预算法实施条件》：国务院于1995年11月22日颁布实施　　2. 国家预算的作用　　（1）财力保证作用。保障国家机器运转的物质条件。　　（2）调节制约作用。调节社会总供给和总需求的平衡，调节国民经济结构。　　（3）反映监督作用。监督和掌握国民经济的运行状况，发展趋势及出现的问题。　　3. 国家预算分几个级次？每一级预算的原则　　国家预算实行一级政府一级预算。中央一省一地市一县市一乡镇。遵循的原则是“收支平衡”。　　4. 国家预算的构成　　（1）中央预算。包括各部门和地方政府上解的和返还补助给地方的数额。　　（2）地方预算。由本级政府各部门预算组成。包括国家机关、政党组织、社会团体、直属企业和事业单位。　　（3）总预算。政府财政汇总预算包括中央、省、市、县四级。　　（4）部门单位预算。部门预算由部门所属各部门预算组成，是总预算的基础。　　5. 预算管理的原则：统一领导、分级管理、权责结合。　　6. 全国人民代表大会的预算职权：审查权、批准权、改变和撤销权　　7. 各级财政部门的职权：具体编制草案权、具体组织执行权、提出预算备