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办好农职教育 培育新型农民【摘要】 大力发展农村职业技术教育，是推动社会主义新农村建设的重要保证。它有利于促进农民增收，推进现代农业建设，培养新型农民，加快农村富余劳动力的转移。因此，针对当前农村职业教育中存在的问题，应转变观念，一切从实际出发，统筹安排，整合现有的农村教育资源，利用城市文化教育资源反哺农村，以达到提高农民职业技术水平，推动新农村建设的目的。 【关键词】农村职业教育 新型农民 农民素质 新农村建设 造就新型农民是新农村建设的一个重要任务和标志，提高广大农民的整体素质，将为社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。新型农民素质提升需要构建与新农村建设相适应的农村职业教育体系，对于新农村发展、缩小城乡差距、优化农业产业结构、发展新型高产环保农业具有重要的意义。 1.农村职业教育承担着新农村建设的历史重任 1.1发展农村职业教育是农民持续增收的基础和前提 随着社会主义新农村建设的开展，农民的居住环境、生活条件等都有所改善。要使农民具有不断增收的能力，必须充分利用农村职业教育这块主阵地，提高农民的科学文化素质。目前由于农民知识水平低下，技术水平和科技素质不高，阻碍了社会主义新农村建设。因此，只有大力开展农村职业教育，提高农民的科技文化素质和生产技能，才能充分发挥农民在产业结构调整中的主体作用，培育出适应新农村建设所需要的新型农民。 1.2发展农村职业教育是发展现代农业的前提条件 农业发展是一个由单一的高产型农业向多元化的高产、优质、低耗、高效型农业转变的过程；也是一个由低素质的体力型农业向高素质的智力型农业转变的过程；更是一个由传统的资源型农业向现代的高科技知识型农业转变的过程。在这些转变过程中，对农业和农村经济的主体――农民提出了更高的要求，要求他们有较好的文化基础知识，掌握一定的市场经济知识和更多的农业生产技能。发展现代农业是建设社会主义新农村的重要内容，也是当前农业和农村经济工作的主线。发展现代农业，需要大批掌握现代农业技术的高素质劳动者，需要切实抓好农村职业教育，通过教育培训，提高农村劳动者的综合素质和生产能力，使农村潜在的自然资源优势和人力资源优势转化为竞争优势与发展优势。加强农民的职业教育，提升农民的科技文化素质，是促进农业增效、农民增收和农村繁荣的有效途径，是建设现代农业、发展农村经济、全面建设小康社会的客观要求。 1.3发展农村职业教育为农村富余劳动力转移提供优质培训 我国农村现有1.5亿富余劳动力，此外，每年还要新增600万，这是我国经济建设的丰富人力资源。但是，这些农村富余劳动力受教育的程度普遍偏低，专业技能培训更是凤毛麟角。由于没有一技之长，没有专业技能，因此找不到合适的工作。有的只能出卖廉价的劳动力从事繁重的体力劳动，有的在城市找不到工作，只好呆在农村靠天吃饭。所以，提高农村劳动力素质，加强对农村劳动力的技能培训，是实现农村劳动力转移的关键。 目前，国家实行农村劳动力转移培训的“阳光工程”，由政府公共财政支持，在输出地开展农村劳动力转移前的短期技能培训，按照“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则组织实施。在一些地方，开展农村劳动力转移培训工作，取得了巨大的成效。他们按照“实际、实用、实效”的原则，推进农民素质培训的“阳光工程”，开展“订单”培训，将农村富余劳动力尽可能向非农产业和城镇转移，依靠二、三产业和城镇资源增加农民收入。 2.农村职业教育存在的主要问题 2.1轻视农村职业教育的观念严重影响了农村职业教育的发展 第一，长期以来，在各级领导、办学单位和农民的思想观念方面存在错误的认识，不利于推动职业教育发展，已成为阻碍农村职业教育发展的因素之一。各级领导，特别是大多数县、乡领导，对农村职业教育没有给予充分的重视和支持，致使国家制定的政策措施得不到很好的贯彻落实。第二，我国的大多数农民是现实的，他们的耕作方式主要靠人力、天力、畜力，落后的生产方式一代又一代传递，使他们认识不到农业技术教育的重要性；许多农民还受传统观念的影响，希望自己的子女读书做官、跳龙门、有出息，走普高――大学――城市就业的路子，想办法让孩子上普通高中，而对于学习成绩不好、升学无望的孩子，则让他们外出打工挣钱，不愿让他们参加职业教育学习。第三，一些经费不足的办学单位把举办学校职业教育当作创收的途径，既可弥补经费不足，又可为职工谋取福利，乱办班、乱收费，对职业教育造成了很大的负面影响。 2.2农村职业教育体系不健全，教育结构不合理 在教育资源的利用中，由于地域、财政等多方面因素的限制，很多农职院校只有教学机构，缺乏实习场地和实践设计，而的技术推广部门有培训教师和实践场地，但大多数没有培训机构；科协、妇联、共青团等社会团体开办的农业职业技术培训都有自己的体系网络，