加快发展现代农业 扎实推进新农村建设.docVIP

加快发展现代农业 扎实推进新农村建设记者：韩局长，我市07年度农业工作取得了喜人的成绩，请您谈一下有关这方面的具体情况。 韩局长：2007年，我市各级农业部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实2007年中央和省委1号文件精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进现代农业和新农村建设，促进了农业农村经济持续快速发展。2007年全市农林牧渔业增加值达到88.4亿元，较上年增长4.6％，高于年初4％的目标增速。农民人均纯收入达到6594元，同比增长18.6％，连续四年实现两位数增长，增幅连续两年超过城市居民。全年粮食总产171.1万吨，同比增长3.8％，是历史上第二个高产年。全面落实种粮直补、农资综合补贴、良种补贴和农机补贴等惠农政策。新建农村户用沼气池5万座，完成测土配方施肥290万亩。“十件实事”目标任务和跨越式发展三年行动计划年度目标均圆满完成，各项重点工作也取得了新突破。 记者：韩局长，党的十七大对新时期“三农”工作做出了重大部署。进一步明确了“三农”工作的重要地位、总体要求、目标道路、首要任务和重点工作，目前，我市农业经济运行中还存在着哪些新情况、新问题?面临着哪些新挑战? 韩局长：一是保障城市农产品有效供给的责任越来越重要。当前，国内农产品供求形势正在发生深刻的变化，总量供给趋紧，价格整体攀升。中央农村工作会议把保障农产品供给提高到稳定经济社会发展大局的战略高度，要求确保农业生产不停滞不滑坡、保障主要农产品基本供给不脱销不断档。我市是省会城市，近几年很少强调农产品供应问题。2月25日，建才市长在跨越式发展动员会上，对我市部分农产品的生产和市场供给现状进行了分析。2007年我市蔬菜总产量只能满足本市需求的50％，水果总产量占市场供应量的30％，他认为，我市的农产品自给率较低，农业结构调整与市场需求还有很大差距，农业结构调整的空间还很大。这是我们农业部门需要研究和解决的新问题。我们要积极调整农业结构，扩大优质蔬菜、水果、水产品等鲜活农产品的生产和研究，保障省会城市“菜篮子”的有效供给。 二是进一步提升农产品质量安全水平的任务越来越艰巨。通过近几年的努力，我市的农产品质量安全保持在一个相对较高的水平。但随着城乡居民消费水平和质量意识的不断提高，特别是农产品贸易国际化发展趋势的要求，以我们现在的检测手段和监管体系，确保农产品质量安全不出问题，我们还没有十分的把握。去年年底，在第四次全国农产品质量安全监督抽检中，猪肉抽检结果就很不理想。因此，如何在高位上保持先进位次，需要我们各级农业部门认真研究，进一步加强对农产品生产全过程的监管，提高农产品质量安全水平。 三是农民持续增收的难度越来越大。我市近几年农民收入保持了较大幅度增长，尤其是去年，农民人均纯收入达到6594元，同比增长18.6％。但我们也要看到，这个高增长主要是由于农产品价格大幅度攀升造成的，而不是农业生产效率提高的结果。因此，如何在我市农业资源短缺、生产规模超小、科技贡献率较低、农村劳动力转岗就业不稳定的情况下，保持农民收入持续增长，将是当前和今后农业工作最为艰难的任务。 四是加快转变农业生产经营方式的需要越来越紧迫。去年底，在市委组织开展的市委常委调研活动中，马懿常务副书记、王林贺副市长对我市现代农业进行了深入细致的调研分析，初步判断目前我市农业发展大体上处于农业现代化的起步阶段到初级阶段之间，薄弱环节很多，突出的问题就是农业生产经营方式仍然比较落后，集约化、标准化、产业化水平不高。全市除大宗粮食作物和中牟大蒜、西瓜及新郑大枣种植面积超过10万亩外，优势农产品生产的规模化和区域化还很不够；龙头企业规模小、辐射带动能力不强，农业产业化经营水平低；农业生产科技含量低，标准化生产覆盖面还很小。因此，加快农业生产经营方式的转变，是推进我市现代农业发展的关键。 五是提高农民素质的要求越来越迫切。“三农”问题的实质是农民问题，农民问题的根本是就业和增收的问题，解决就业和增收问题的关键是农民素质的提高。目前，农民的增收渠道主要有两个，一是通过调整农业结构，发展适度规模经营，提高农业经济效益，这就必须对农民开展提高科学种田能力的实用技术培训。二是外出务工，通过获取工资性收入实现增收，这就需要对农民开展有针对性的职业技能培训，提高转移就业能力。无论从哪个角度讲，加强新型农民培训，提高农民素质，都是发展现代农业、促进农民持续增收和新农村建设的战略问题。 记者：关于08年的农业工作，市农业局有哪些计划和目标，又是怎样来确保这些计划和目标的实现的? 韩局长：我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，贯彻中央和省委、市委农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，强力推