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合理开发利用资源 促进内蒙古经济发展合理开发和利用自然资源对经济可持续发展具有深远的意义。内蒙古自治区是中国的资源大省，近年来经济高速增长是在对资源的高消耗中实现的。论文提出从加强资源勘探与控制开采、发展可再生资源、提高资源利用效率、有效利用资源的空间替代四个方面出发,提高自然资源对内蒙古自治区经济发展的保障能力。 一、引言 自然资源是指存在于自然界，能被人类利用并产生经济或社会价值的自然条件，它的合理开发与利用是实现经济可持续发展与社会全面进步的关键因素之一。随着全球经济的迅猛发展和工业化进程的加速，人类对资源开发利用的深广度和速度达到了史无前例的地步，并由此带来一系列问题。人口膨胀、资源稀缺和环境污染成为当今人类社会面临的三大发展难题。20世纪70年代以来，人类社会对人口、资源、环境与发展问题日益觉醒。“全球性问题”开始引人注目。1972年梅多斯（D.H.Meadows）发表的《增长的极限》被认为是资源有限论的代表作，他从物质资源，特别是可耕地、淡水、金属、森林、海洋等最终决定地球增长极限的世界贮存以及生物学和生态学等方面进一步讨论了极限的存在。他向人类昭示：在一定时期内，由于种种因素的制约，可供人类利用的资源总是有限的，这种资源相对于人类利用的有限性正是资源“枯竭”与“危机”的根源，人类必须合理利用和保护资源，以实现资源的可持续利用。 随着全球一体化进程的加快和中国重化工时代的到来，我国经济在取得世人瞩目的成就的同时，也面临着严峻的生存挑战。我国自然资源总体匮乏，资源总量与人均资源量严重不足，资源利用效率低下，浪费严重。内蒙古自治区是中国的区域大省、资源大省，近年来经济成就显著，但是与发达国家与发达省市相比，同比产出所消耗的能源、资源居高不下，经济高速增长是在对资源的高消耗中实现的。2005年自治区的生产总值占全国的2.21%，但是消耗的煤炭占全国的4.8%，消耗的电力占全国的2.3%，消耗的水占全国的3.4%。 二、内蒙古自治区资源储量概况 (一)内蒙古自治区资源优势 内蒙古自治区是中国资源禀赋较好的省区，地下矿藏富集，已发现的有120多种，探明储量的78种。其中有42种矿储量居全国前10位，22种列前3位，7种居全国之首。据有关专家估算，内蒙古矿产储量潜在价值(不含石油、天然气)达13万亿元，居全国第3位，具有巨大的开发价值。主要矿产资源及位次见表： 煤炭资源储量丰富。现已探明煤炭储量2239亿吨，远景储量为万亿吨以上，均居全国第2位。石油、天然气蕴藏非常可观。石油资源总量为20~30亿吨，呼伦贝尔市、通辽市、锡林郭勒盟相继发现油田。天然气总资源量为10.7万亿m3，其中，鄂尔多斯市境内天然气总资源量4.1万亿m3，苏里格、乌审、大牛地三个气田目前探明储量达7202亿m3，苏里格天然气田是我国最大的整装气田。黑色和有色金属矿产在全国占有重要地位，铁矿产地62处，储量17亿吨，居全国第9位。有色金属矿产已探明40余种，成矿条件好，矿床类型多，综合利用价值大，其中铅、锡、锌列全国前5位，铜、钨、钼分别居全国第7位和第10位，铌居全国第1位、世界第2位，铬居全国第2位，铍、钽、锆居世界第1位，金、银、铂、锰、镍、钴、铝等储量也十分可观。非金属矿产30多种，其中已探明石膏、氟石居全国第2位，玻璃硅沙、大理石、萤石、花岗岩、云母、石棉等天然优质建材原料的储量十分丰富。 (二)资源相对富集的表象下潜在的问题 “十五”以来，内蒙古自治区工业化进程明显加快，工业在社会发展中的作用越来越巨大，但其所开发、消耗和浪费的资源越来越多，资源的高消耗使我区资源对经济发展的保障性面临挑战。自治区已探明煤炭储量2239亿吨，但实际设计的浅层可开采储量只有256亿吨，2005年开采量2.5亿吨。根据内蒙古自治区发展规划，今后每年增长5000万吨开采量，2010年将维持5亿吨开采规模不变。若考虑实际开采率30%，可推算出浅层可开采储量只能维持17年。以鄂尔多斯市为例，煤炭储量占全国1/6，但煤炭浅部储量为175亿吨，到2005年累计产煤3.5亿吨，动用煤炭储量14亿吨，用不了20年，鄂尔多斯的浅部煤炭资源将会被采完。 需要说明的是，自治区自然资源的富集也仅仅是相对的。以稀土为例，人们一直以来认为包头白云鄂博矿床稀土氧化物储量占全国90%和世界80%以上。然而，我国学者侯宗林2005年的研究结果显示，随着澳大利亚，俄罗斯、巴西等国稀土资源勘察、研究的不断发现，中国稀土资源在世界总量中所占的比重大幅度下降，由20世纪70年代的74%下降到目前的40%左右，高品位的稀土只占15%，排在澳大利亚、俄罗斯、美国、巴西之后，列第五，实际的稀土资源丰富地位并不存在。 水资源的时空分布不均匀。东