城市能源规划及其发展战略探究.docVIP

城市能源规划及其发展战略探究摘　要：城市能源规划思想里应导人经济、社会、生态的因素，按符合生态要求的原则进行城市规划，是一个多目标、多价值的决策过程，是一个以整体的、系统的观点来规划城市能源体系健康稳定发展思想。能源规划主要是一个部门区域行业规划，而非综合性的战略规划。并且较少与城市规划政策、城市总体规划以及其它层次的城市规划相结合。而在能源短缺问题凸现以前，以“发展为导向”的我国域市规划更少顾及能源供应与能源使用方式对城市规划的制约和影响。 关键词：城市能源；规划原则：规划目标 中圈分类号：TU984.1 文献标识码：A 文章编号：1008-0422(2010)10-0079-03 城市(包括城镇地区)是国家经济的重要载体，同时又是人口密集、经济发达、能源供应集中的区域生态系统。随着现代城市化演进过程的不断加快，城市系统已成为全球主要的生态单位之一。能源作为城市生态系统中的一个主导性要素，其在城市中的流动过程是以各类能源的消耗与转化为主要特征的。 城市能源问题是关系到一个国家经济发展水平和人民生活水平的大问题。城市能源结构具有时代特征，是与生产力发展水平相适应的一种要素。城市能源的合理规划与优化配置是解决城市快速发展与能源短缺矛盾，协调城市化进程与能源资源合理利用的关键。城市能源的研究不仅有利于保障城市能源供应，更重要的是要在城市发展模式、城市生活方式、城市建设过程以及城市居民的用能行为中逐步促进能源使用方式的根本性改变。因此，可持续发展的城市能源研究不仅是一个物质系统研究的过程，也包括能源知识、能源观念、能源政策以及城市能源战略的长远和根本目标。制定、实施科学合理的城市能源规划，实现城市能源的生态化、节约化和可再生化，是关系到一个城市可持续发展能力的重要课题。 1　国内外发展动态 1.1国内发展动态 目前，我国对城市能源发展的研究主要从两个层面上开展：一是宏观的能源规划，强调能源供需总量平衡，缺乏具体技术支持，与城市规划存在一定的脱节，因而无法形成具体实施方案，可操作性差；二是能源基础设施专项规划，在我国城市规划体系中主要包括电力规划、热力规划和燃气规划三方面内容，这些专项规划由于各专业相互之间缺乏协调，使得规划方案有专业局限性，得不到客观的整体能源解决方案。这两种现有规划方法在解决城市能源问题中，存在着先天的缺陷，难以适应当前错综复杂的城市能源现状，获得更为科学合理的城市能源解决方案。另外，还有以下几方面的研究动态。 1.1.1改善城市大环境，促进城市综合节能的研究 改善城市大环境，促进综合节能是关键。此外，增加城市的植被覆盖率，尤其是三维绿量和屋顶绿化，将城市森林建设纳人到城市规划的考虑范畴中，在城市市域乃至更大的范围中，考虑大气污染物的治理以及城市生态环境质量的改善，对于降低城市热岛效应，节约能源，具有重要的意义。 1.1.2城市规划推行生态设计的研究 城市规划中推行生态设计是节能与城市规划结合的重要方面。生态设计对于节约能源具有重要的作用。杨经文在《设计的生态(绿色)方法(摘要)》中指出，生态设计的要点之一，就是要尽量全面地确保一个设计对生态系统和生物圈内的不可再生能源产生最小的系统影响(或者产生量大的有益影响)。生态设计的最低目标，是在目前的技术水平条件下设计一种物质和能源消耗较少的生活方式，这种生活方式也称为“低度生活方式”。城市规划推行生态设计在城市形态方面，应强调城市的紧凑发展和适度发展：在解决城市交通问题方面，应优先发展公共交通，城市形态越紧凑，公共交通越发达，城市能耗就越低，这已经被不少研究与实践所证明。 1.2　国外发展动态 国外发达国家城市能源研究利用情况总的来说是理念前瞻、措施全面、技术先进，与可再生能源紧密结合，与城市未来发展紧密结合， 1.2.1城市规划和建设与节能相结合。 从“可持续发展”目标的确立至今，人们越，来越认识到世界能源供应与生态环境正在面临危机的严峻事实。城市是能源消耗的中心，也是生态污染严重的地区，随着越来越多的人口涌入城市，选择城市生活，使全球能源环境压力骤增。可持续城市fSustaiable Cites)与可持续发展的含义是一致的，就是指要协调好城市经济、社会发展与城市环境之间的关系。具体的说就是要对人口、资源、环境、经济和社会等城市基本要素进行全面分析，研究各基本要素间的相互作用，预测未来的变化，使它们之间相互协调，处于可持续发展的动态平衡之中。 国外先进城市将节能与城市规划等加以结合，他们所采取的节能措施或有利于节能的规划策略包括： ①将城市发展与节能结合，坚持走紧凑型城市化道路。 ②将城镇体系的空间结构与节能结合。国外认为，大城市与超大城市要有合理