大力发展循环经济 推进德令哈市新型工业化进程.docVIP

大力发展循环经济 推进德令哈市新型工业化进程一、德令哈市工业和循环经济发展现状 “十五”以来，在州委、州政府的正确领导下，在省、州有关部门的大力支持和帮助下，我市按照“把德令哈市建设成为带动柴达木新兴工业基地发展的两翼之一，增强其辐射带动作用和综合服务功能”的要求，加快新型工业化进程，积极探索和发展循环经济，取得了初步成效。 (一)工业投资规模不断扩大。我市依托周边禀赋资源优势吸引外来投资，加大招商引资力度，全市工业投资规模不断扩大。“十五”期间，工业项目投资累计达22．95亿元，占全市“十五”固定资产投资总量的70％，并呈现比重逐年增大趋势。 (二)工业经济总量快速增长。随着投资环境的不断改善，青海碱业等一批大型企业陆续入驻德令哈，带动了全市工业经济快速增长。目前，全市工业企业总数18户，其中，规模以上企业8户，工业产品10余种。“十五”末，完成工业增加值1．38亿元，年均增长18．21％。 (三)特色工业体系初步形成。依托区位优势，加快特色工业体系建设，初步构建了以纯碱为主的盐碱化工业、以水泥为主的建材业、以中藏药为主的中药材加工业等特色体系，形成了90万吨纯碱、45万吨水泥、3万吨碳酸锶、1万吨硫尿、1万吨炸药、25吨中藏药、12万吨氯化钙、1800万条塑料编织袋的生产能力，6000吨水胶炸药、二期90万吨纯碱生产线等重点工业项目正在抓紧建设。 (四)工业循环经济开始起步。青海碱业一期90万吨试生产后，我市积极引进氯化钙项目，利用青海碱业生产的废液作为生产原料，经处理后，年产氯化钙可达12万吨，不但解决了制碱废液排放问题，而且提高了石灰石资源的综合利用水平，延伸了产业链，提高了附加值，为发展循环经济做了有益的探索。 二、“十一五”推进循环经济发晨的基本思路 “十一五”时期，是德令哈市加速推进工业化和建设循环经济的重要机遇期，也是建设新型工业化的黄金时期。我们将以盐碱化工业、建材业、生物制品加工业、包装业和煤炭化工业、农畜产品加工业为重点，按照“综合开发、有效配置、循环利用、永续发展”的原则，建好一个园区，培育四个基地，壮大五个产业，打造六条产业链，构建具有高原特色的符合循环经济发展要求的工业园区，把德令哈建设成为工业水平较高、特色经济发展、商贸流通繁荣、基础设施完备、服务功能齐全、生态环境良好、人民生活富裕、社会和谐稳定的青海西部园林城市。到2010年，全市工业总产值达到55亿元．年均增长75％。工业增加值达到20亿元，年均增长71％境外，占GDP的比重达到50％以上，实现工业化初级阶段向中期阶段的历史性跨越，循环经济框架体系基本形成。 “建好一个园区”。即按照州委、州政府提出建设“一区四园”的发展思路，规划和建设好德令哈工业园区。 “培育四个基地”。即依托德令哈市的优势资源和周边地区的资源禀赋，充分利用区位优势和交通、能源网络，优化资源组合，努力将德令哈市培育成重要的碱业基地、建材基地、生物制品加工基地和劳动力转移培训基地。 “壮大五个产业”。即壮大盐碱化工业、建材业、包装业、生物制品和农蓄产品加工业四个传统产业，培育煤化工一个新型产业。重点实施纯碱二期、三期、氯碱五项、10万吨硫化碱、50万吨氯化钙、碳酸锶二期、水泥二期、建材砖、18万吨合成氨及配套后加工、塑料编织袋项目扩建、中藏药项目扩建、牛羊肉加工等项目。到“十一五”末，形成纯碱百万吨级产品1个；水泥、氯化钙等五十万吨级产品2个：烧碱、PVC、电石、合成氨、硫化碱等十万吨级产品5个；碳酸锶、炸药、生物制品等万吨级产品3个。 “打造六条产业链”。即纯碱产业链(纯碱、硅酸钠、过碳酸钠、氯化钙)；氯碱产业链(烧碱、电石、聚氯乙烯、塑料管材、编织袋)；煤化工产业链(二甲醚、合成氨、尿素、复合肥)；锶系列产品产业链(碳酸锶、铁酸锶、硝酸锶、氯化锶、发光粉)；高原特色产品产业链(动植物资源、中藏药、农畜产品)：建材产业链(水泥、水泥制品、建筑材料等)，推进资源的综合开发、精深加工和循环利用，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。 三、“十一五”期间发展工业和循环经济的主要措施 “十一五”期间，我市将坚持以科学的发展观为指导，本着“减量化、再利用、资源化”的原则，以优化资源利用方式为核心，以提高资源综合利用率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，积极转变经济增长方式，发展循环经济，实现经济与人口、资源、环境协调发展。 (一)加强组织领导，建立健全发展循环经济的管理引导和激励机制。一是要把发展循环经济列入重要议事日程，建立促进规划实施的综合决策与管理体制，制定相应的政策和措施。二是要为循环经济的发展提供指导和帮助，、对企业在规划、用地、财政等方面提供