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如何保持陕西能源重化工产业加快健康发展摘 要： “十二五”期间，我省紧紧抓住西部大开发的历史机遇，让能源化工产业发展壮大为我省第一大产业，在保障国家能源安全供应，服务西部强省建设中做出重要贡献。 关键词： 能源； 化工； 发展； 快速 中图分类号： TK01+9 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）06-0011-01 一、发展陕西能源重化工产业的指导思想 1.要贯彻经济效益、社会效益、环境效益三同步之原则。人与自然的关系，是一个相互依存，相互制约，互相共生的关系。然而这一道理，是人类在漫长的时期内对自然界进行了无情的掠夺式开发之后，紧接着受到了自然界无情的报复和打击，才清醒地认识了这一问题，才真正把环境保护与经济发展、解决贫困提到同等的位置上来。陕北地区既是能源、化工产业开发的重点地区，也是国家生态环境保护与整治的重点地区。因此，必须将该区的资源开发、区域发展与生态环境改善的协调发展作为区域开发的整体思想，以保证和促进该区的持续快速发展必须将能源、化工基地的开发建设与生态环境的保护与整治建设放到同等重要的地位，以开发促发展，以发展促治理，以治理保开发与发展。开发、发展与治理相互促进，协调发展。 2.陕西的资源条件决定了陕西的能源、化工产业的发展模式应以能源产业为主，化工产业为辅。从陕西的能源、化工产业资源条件可知，陕西天然气和煤的蕴量远远大于石油的蕴量。而陕西的煤又以动力烟煤为主，可供炼焦的煤仅为山西河东煤田向西延伸部分，即分布于府谷东部及佳县昊堡沿黄河以西的陕北石碳二迭纪煤田中的一少部分。陕西的天然气是目前全国最大的陆上整装气田之一，由于天然气是一种优质能源，热质高、便于运输、使用方便、并且很少污染。在矿物能源中，天然气是最干净的能源，在社会对环境的要求趋于严格的情况下，天然气显然是一种理想能源。就全球范围看，天然气将超过石油，成为世界上最大的能源。从发展前景和后劲看，陕西在发展能源、化工产业中，应确立以能源产业为主(特别是新型能源和二次能源产业为主)，化工产业为辅的原则。按原料输出与加工并重的模式，使得整个产业布局与国家大的战略部署相吻合。 3.陕西的能源产业的发展模式应以天然气、电力的输出为主，煤炭输出为辅，石油输出为更辅。在目前的天然气化工、石油化工、氯碱化工中，以石油化工技术最为成熟，商品化程度最高，产生的关联作用最大；天然气化工、氯碱化工的技术成熟程度，商品化程度也非常可观；煤化工技术(主要是陕西的煤种问题)相对处于劣势，但陕西石油资源又相对处于劣势。从发展前景上看，陕西的化工产业，应确立以天然气化工为主，石油化工、盐化工为辅，煤化为更辅的原则。 4.陕西的化工产业的发展模式，应以天然气化工为主，石油化工、盐化工为辅，煤化工为更辅。由于目前陕西煤炭行业的状况是产大于销，供大于求。而煤炭的外销直接受铁路等诸因素的制约，这种状况到近期不会得到改变。而陕西的石油本身量就较少，除本省燃用外，又要担负为陕西新兴的石化工业提供原料的任务。因此，陕西的能源工业，应确立以天然气输出、电力输出为主，以煤炭输出为辅，石油输出为更辅的原则。 5.陕西新兴能源、化工产业除自身的发展外，要为带动本省已有的加工工业作出应有的贡献。陕西的工业结构，是以加工业为主体的产业结构。在多年的经济运行中.一直受到原材料和初级产品的制约。因此，新兴的陕西的能源、化工产业，在不断促使自身发展的同时，要为陕西的加工工业解决原材料和初级产品。特别是要为纺织工业、医药工业、机械工业、电子工业等行业的发展作出应有的贡献。进而带动全省工业经济，使陕西的工业结构发生较大的变化，以适应现代产业结构的变化和要求。 二、发展陕西能源重化工产业的对策 1.要坚持积极、长期、协调的原则，推进能源重化工产业快速健康发展。由于能源重化工产业是一个投资建设周期性较长的产业，各国的经验均表明，发展能源、重化工产业是一个长期的、不断发展的过程。特别是对陕西这样一个建设资金相对较少的省份，由于底子薄、人口多，各方面资金需求的缺口都很大，在发展能源、化工产业的过程中，涉及到的问题会很多，会出现许多意想不到的困难和压力。因此，在发展能源、化工产业时，首先必须采取积极的态度，克服种种困难和阻力，推进能源化工产业的发展。其次，要树立长期作战的准备，那种想3-5年内就能使陕西能源、化工产业大见成效的想法是不现实的。第三，要协调地发展。这里所讲的协调，既包括在发展能源化工产业时，两大产业之间、各产业中的重大项目间的协调问题；也包括陕西新兴的能源化工产业与原有产业间的协调问题。在未来的实践中，必须各相关产业和设施同步协调发展。 2.实行全方位开放政策，采取各种手段，集中开发建设资金。资金的投入是产业振兴与发展的前