建设新农村更要做好节能减排工作.doc

建设新农村更要做好节能减排工作摘要：文章论述了农业和农村节能减排的重要性，提出了节能减排的原则和途径，建立农业和农村节能减排的工作机制。 关键词：农业和农村；节能减排；工作机制 中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0059-2 改革开放以来，我国农业生产环境和农村经济发展取得了巨大成就，农村面貌发生翻天覆地的变化。与发达国家相比较还存在一定差距，特别是在农业生产方面和农村生活方面普遍存在资源消耗过、村屯环境不整洁，生产技术落后、农业生产成本过高、环境污染严重等突出问题。由于浪费和污染影响了新农村建设整体进程，建立和完善农业和农村节能减排机制对于促进全社会和谐发展有着十分重要的意义。 1 农业和农村节能减排的重要意义 一是国家节能减排的重要组成部分。农业和农村节能减排主要包括农村生产、生活方面的节能及农村可再生能源的开发利用，通过农业清洁生产，实现绿色、生态、高效、环保农业，为城乡社会的和谐发展创造条件。 二是促进农业节本增效的重要手段。在农业生产的每个环节实行节约，不但可以减少投入，提高农民收入，还可以降低生产成本，提高农产品的国际竞争力。 三是发展农村可再生能源的重要途径。我国农村每年种植粮食可产生6亿多吨秸秆，畜禽养殖产生30亿吨左右的粪便，把这些废弃物转化成能源，就是农村清洁能源的重要来源。 四是改善农民生产生活环境的有效途径。抓好农业和农村节能减排，首先要实现废物循环利用，最大限度地利用好一切可以利用的能源。除了秸秆、粪便外，农村生活垃圾的处理也是一个重要问题。这些生活垃如果得到有效利用，就可以减少农村环境污染，改变农民生产生活环境，彻底消除农村环境脏、乱、差的面貌。 五是推进社会主义新农村建设的需要。建设社会主义新农村就是要实现农村环境优美，庭院整洁，实现“四清、四改、两化”（即清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障，改院、改厨、改厕、改圈，绿化、美化）改变脏、乱、差的现象。 2 农业和农村节能减排的基本原则 农业和农村节能减排工作以建立节约型生产生活方式为根本要求，实行开发、利用、保护并举。以提高资源综合利用率为出发点，深入开发可再生能源，以实现低碳、环保、清洁生产为目的，大力发展以农业区域或农户为中心的循环农业、生态农业。全面推广以节水、节肥、节药、节农膜为基础的节能技术，促进农业增产增效；建立多元化研发机制，鼓励科研单位、农村小能人研发农村废弃物资源转化利用技术，努力探索出一条符合当地特点、行之有效的节能减排之路。 3 实现农业和农村节能减排的有效途径 3.1 发展可再生资源，减少对不可再生资源的消耗 3.1.1 加强农村沼气建设 积极推广 “四位一体”户用沼气池建设，科学合理利用农业废弃物和生活垃圾，促进循环农业发展；鼓励农户改厨、改厕、改圈，实现农村庭院美化、村容整洁。 3.1.2 科学合理利用秸秆 加强对秸秆实用技术的研发，一方面推广适合一家一户操作的秸秆气化技术，把操作简便、安全实用、便于接受的技术带给农户；另一方面大力扶持秸秆集中供气工程，特别是粮食主产区、机场周围、高速公路沿线、旅游景点附近等地首先解决好农村居民做饭和取暖用火问题，杜绝乱堆乱放、就地焚烧的现象。 3.1.3 适度发展能源作物 积极培育高产优质能源作物新品种，在荒山、荒丘、滩涂、盐碱地等不宜生产粮食作物的地方，按照不同的模式，适度发展甜高粱、木薯、冬季油菜等能源作物或薪炭林的种植，减少对不可再生资源的消耗。 3.1.4 开发利用其他能源 主要包括太阳能、风能、水能等。除了在适宜地区，开发利用风能和水电能之外，还应加大对太阳能的开发力度，降低太阳能使用成本，解决投入过高的问题。鼓励农民使用太阳热水器、太阳灶，在技术和条件许可的情况下引导农民建造太阳房，利用太阳能发电，这几年推出的太阳能路灯就比较好，非常适合农村照明。 3.2 推广实用农业技术，促进生产生活节能 3.2.1 推广农田节能机械 加强农业机械功率油耗检测，完善制定农业机械更新报废标准，尽量推广复式联合作业机械，减少作业环节和次数，降低农田单位能耗量，淘汰“跑、冒、滴、漏”的作业机械，加快高效节能机械研发、推广。 3.2.2 推广节能畜禽养殖技术 采用保温材料改进畜禽舍建设，推广集约、高效、生态畜禽养殖技术，充分利用太阳能和地热资源调节畜禽舍温度。大力推进牧业小区秸秆养畜，加快品种改良，降低饲料和能源消耗。 3.2.3 推广农村节能技术 加大农村生活节能投入，扶持科研部门加快省柴灶、节能炕和节能炉的升级换代，通过开展“暖房子”工程、“保温节能”工程等活动，推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料，农民新建住宅符合节能