拓宽永川聚才通道 加快永川区域性中心城市建设.docVIP

拓宽永川聚才通道 加快永川区域性中心城市建设近几年，随着永川现代大城市和区域性中心城市的定位，我们在刚性建设方面取得了很大的发展，海纳百川，精诚所至金石为开，构建“精美城市、渝西高地、幸福永川”，开创“三湖”时代，一个关键因素是抉择更实用更有效的人才引进方式。各地区域优势、资源条件、经济基础、人文环境不同，决定着不同的人才引进方式。所谓柔性引进人才，是相对刚性引进人才而言，指在不改变人才国籍、户籍和身份，不改变人事关系的前提下，以提供智力服务为核心，不受工作地域、时间、方式限制，充分体现个人意愿和单位用人自主权的一种人才智力引进方式。其基本原则是“不求所有，但求所在”；“不求所在，但求所用”。引进我区经济社会发展急需人才智力是深入推进人才强区战略的一项重要举措。本文旨在通过总结分析近年来我区柔性引才引智工作，针对目前存在的突出问题，找准切入点和突破口，研究提出解决的具体思路和模式。 一、我区柔性引才引智的现状 1.优惠政策吸引人才 健全人才工作机构，区委调整充实了人才工作领导小组，明确了专门机构和工作人员；坚持把人才工作专项经费纳入财政预算，设立人才专项资金。完善相关政策措施，制定了《关于加快构建统筹城乡人才开发新格局的意见》、《永川区引进人才智力暂行办法》等政策措施，在政治待遇、住房、补贴等方面给予优惠政策。建立人才工作责任制，将人才工作目标任务分解落实到相关部门和单位，强化工作责任，完善考核办法，确保任务落实。 2.柔性机制引进人才 采取“产业引进”、“项目引进”、“课题引进”等多种模式，引进多层次、多学科的紧缺人才，组建政府经济顾问团，制定了《永川区人民政府聘请经济顾问暂行办法》，首批聘请了包括全国总工会副主席王东进等在内的16名高级专家、教授担任顾问。建立专家大院，建立了“中华梨村专家大院”和“蚕桑专家大院”，聘请了西南大学教授等23人担任专家。设立技术研发中心，依托工业园区建立了国家级研发中心1个（清华紫光化工公司），市级研发中心3个（金凤丝绸、海通机械公司、红江厂），加强与高等院校、科研院所的联系。建立职业教育流动师资库，促进职业教育师资共享，去年，入库师资1500多人，引进职教师资386人，其中副高以上职称86人。 3.优质服务留住人才 组建人力资源中心，推进人才市场、劳动力市场和大学生就业市场资源整合，建立统一规范的人力资源市场，培育扩大“有形”和“无形”两个市场，活跃人才交流。目前，总投资2500万元人力资源中心即将投入使用。扶持返乡人才创业，通过免费培训、提供小额贷款、减免费用等方式，吸引和鼓励5500余名返乡人才自主创业。打造职教品牌，出台了《加快建设中国西部职业教育高地的意见》，着力打造特色品牌，形成“学技能来永川、办职教来永川、选人才来永川、兴产业来永川”的职教品牌。目前，全区共有高、中等职业教育学校30所，开设专业100多个，在校生11万人。完善人才激励措施，建立区领导联系高级专家制度，设立“振兴永川突出贡献奖”，评选表彰了首届永川区优秀科技工作者。 二、引进人才智力要处理好的几个关系 1.首先，要正确处理好引进人才智力中优惠政策内外平衡的关系，防止“引笑了女婿惹怒了儿”。即要“护住人”。引进人才智力的政策措施，大多属于“外向型”的，即所列优惠政策待遇仅适用于引进外部人才智力，而当地同类人才智力却被忽视了。这样，一头热、一头冷，造成人才待遇上的分配不公，影响到内部人才的积极性，会给外来人才今后的工作与发展带来影响。 2.要正确处理好向外引智和向内挖智的辩证统一关系，防止引来了“孔雀”飞走了“凤凰”。即要“留住人”。人才智力并不局限于外部，对当地人才智力也要充分挖掘，要采取外引内挖并举，同步协调的方针。切忌在千方百计地引进外来人才智力时，忽视了内部人才智力的挖掘，致使内部人才流失，这就需要在“外智”的引进和“内智”的挖掘上同步考虑，在以优惠政策吸引“外智”的同时，以同样的态度充分地挖掘内部人才智力。 3.要正确处理好引进人才、智力成果中“引真”和“防假”的关系，防止“重价求山鸡”。即要“引真人”。这就需要我们在引进人才、智力成果的优惠措施出台时，建立健全考察机制，用科学的方法来鉴别人才和智力成果，对闻讯而来并确属学有专长的当待之为上宾，委之以重任，享之以厚禄；对适合当地经济发展的智力成果，应千方百计引进，而对那些幕禄而来的平庸之辈和脱离永川实际、华而不实的智力成果则毫不留情地拒之门外。 4.要正确处理好“说”与“做”的关系，注意各项优惠政策的兑现，防止雷声大、雨点小，“光打雷、不下雨”。即要“信于人”。引进人才智力是一项长久之策，并非权宜之计，故在实施这一政策时，要切实做到“取信于才”。真正做到言必行、行必果。 三、柔性引