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我国农村基础设施规划中现状及对策【摘要】本文首先分析了我国农村基础设施规划的现状，指出了我国农村基础设施规划存在着规划目标单一、没有因地制宜等诸多问题。针对这些问题提出了相应的解决对策和方法。 【关键词】规划；农村；基础设施 目前国家非常重视农村基础设施投资，投资额呈现不断上涨的趋势，随着农村基础设施规模的扩大，对农村基础设施规划的要求也就越来越高，但是在实际的研究中发现，我国农村基础设施规划存在着许多问题，具体体现在： 一、我国农村基础设施规划现状 （一）规划项目单一，不成体系 农村基础设施是为发展和保证农民生活而提供的公共服务设施的综合，包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施，因此农村基础设施的规划是一个考虑到以上各项的一个综合性规划，其基本要求应该是在考虑到规划对象的经济和社会发展水平及实际情的前提下，对基础设施各个子项目进行合理配置，统筹安排，以达到限定资源下的效用最大化。而目前的农村基础设施规划中普遍存在规划结构单一问题，即没有考虑到从农村基础设施全局规划出发，而是仅仅对某一项基础设施做了具体的规划，例如许多农村在修建村级公路时都制定了比较具体的公路规划，但是没有同时考虑到商业设施、水利设施、教育设施的规划，因此导致在以后修建该类基础设施时，造成了各种基础设施不匹配或者配置效率不高的情况出现。 （二）没有因地制宜，考虑当地优势 农村基础设施的规划是对规划农村未来的一个整体性的思考和行动方案，因此农村基础设施规划必须要有长远性、全局性、战略性、方向性和概括性。一个合适的农村基础设施规划需要充分挖掘规划农村的优势，用长远的眼光进行统筹规划，以求能到达减少不利影响，获得最大效用的结果。而我国目前农村基础设施规划普遍没有存在制定规划时眼光不够长远，没有考虑当地的优势的问题，造成规划实用性不强的结果。具体来说，农村基础设施规划在制定时容易忽视一下几点因素：第一、当地资源。当地的资源和一个农村的富裕程度和农民的生活水平有着重要联系，因此农村的基础设施规划都需要考虑到当地的资源规模、分布，以便制定的规划能够适应未来的资源开发和管理，而现在许多农村基础设施的规模没有考虑到资源因素，导致了公告服务设施利用利用效率不高，重复建设的情况；第二、区位条件。村庄的区位在很大程度上会影响农村基础设施的规划内容、规划规模。而忽视当地农村区位的基础设施规划必然会出现导致农村基础设施的利用水平不高，增大基础设施投入成本的情况出现。 （三）规划目标混乱，灵活性不强 农村基础设施的规划的目标有很多，一般来说有提高村民生活水平、提高农村生产力、节约基础设施投入成本等，但是这些目标有时候是互相冲突的，比如节约基础设施投入成本和提高农村村民的生活水平就是一个效率和成本的矛盾问题，而目前许多农村的基础设施规划没有很好的处理这些目标之间的主次关系，造成规划目标不明确，从而导致制定出的农村基础设施规划长、短期目标冲突，指导性不强等问题出现。 （四）规划方案没有考虑资源节约，浪费严重 农村基础设施一般投资巨大，需要投入大量的资源和国家财富，因此在制定规划方案时考虑资源节约重要的而且必要的。目前许多农村的基础设施规划，没有考虑到当地的经济条件，超出了当地的财政经济实力和农民经济实力，比如有些水资源缺乏的农村在制定规划时增加了许多游泳池、游乐园设施，这显然是不符合可持续发展原则和建立节约型社会的要求的。另外一方面，在规划过程中，没有按照节约资源的原则而进行铺张浪费的规划案例也有存在，例如修建建筑规模大的地标建筑等等。 （五）短、中、长期规划区分不清 规划一般规划期限来分，可以分为短期规划、中期规划、和长期规划，而农村基础设施规划也可以分为这几种。不同期间的规划的目标和内容是有很大的差别，其制定所依据的条件也有较大的差异。而目前农村基础设施规划普遍不区分时间长度，企图一个基础设施规划解决农村未来基础设施建设出现的所有问题。这么的结果必然会导致农村基础设施规划指导性不强，例如本应在长期规划中所需要投资的基础设施在短期会因为前期配套不完善、资金不到位等原因而无法实现，而短期规划中应该实现的基础设施投资因为不满足长期规划的要求而搁浅。 二、解决农村基础设施规划中存在的问题的对策 （一）树立长远眼光，统筹安排农村基础设施规划 在进行农村基础设施规划时，规划机构、各级政府主管部门应该树立长远的眼光，认识到农村基础设施规划是一个需要从全局角度考虑的计划体系。具体来说应该要做好以下几点：第一、认真预测规划农村的长远发展趋势，因为规划的未来的发展水平对规划的制定有着重要的指导意义，一个合适的规划应该是要充分考虑到当地的经济发展趋势和未来社