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强化战略思想加快促进农机化发展进程
强化战略思想加快促进农机化发展进程摘要:文章通过综合分析农机化自身发展规律和国内发展环境,深入贯彻科学发展观,提出今后农机化发展工作的思路,加快农机化发展战略的实施,继续推进农业机械化事业又好又快发展。
关键词:农机化;农机发展;农业机械化
中图分类号:S23 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-07-0183-1
近年来,我国政府把“三农问题”作为工作的重点,而传统的农业作业方式已不能满足生产的需要,在由传统农业转型到现代农业转变的过程中,必然会引发用先进的科学技术和生产手段取代传统的生产工具的飞跃,农业规模化、机械化是对农业快速发展的强有力促进方式,是促进传统农业向现代农业转变的关键要素。农机化的推广工作不仅可以增加农产品产量、提高农民收入、繁荣农村经济,同时达到进一步加快新农村建设和构筑和谐社会之目的。本文在分析当前我国农机化发展的现状及存在问题后,提出农机化战略目标发展的指导思想、发展重点、以及实施的主要措施。
1 我国农机业发展现状与存在问题
不同国家和地区,因地理和气候以及民情等因素不同,农机化的发展情形呈现出各自的特点,只有因地制宜,才能科学地推动农机化的合理的发展进程。
我国目前北方平原的农业机械化水平较高,而南方因地理因素多处于丘陵山区,大部分农业机械化技术处于摸索改进和示范推广起步阶段。不同的农作物机械化水平呈现不同的态势,主要耕作和粮食作物农机化水平较高,而水稻种植、油料作物、特色农作物机械化水平还较低。
同时,农业基础条件较差,部分农村机耕道路建设不完善,作业机械器具工作困难,部分农田单块面积小而且不够规整,造成农机利用率不高,这都与大规模机械化作业要求不相适应,农机化的作用没有得到充分体现和发挥。
另外,与世界各国对比,我国农机化创新能力不强,在许多农业生产环节,农机质量投诉问题不断,农机服务组织机构比较脆弱,总体数量少,规模小,农机推广站的服务领域过窄的局面,农机购置补贴财政投入总体不足,不能满足广大农民的需求,这都与农机化快速发展的要求不相适应。
2解决的关键问题策略
我国有规划、有目的地加大对农业投入及国家政策的支持,促使我国的农业机械化进程开始走上更加合理的轨道,自2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》的实施,中央一号文件颁布要“积极发展现代农业”,“大力推进农业机械化”,“扩大农机器具购置补贴规模、补贴机型和范围”的精神。这一系列惠农政策的出台与实施,大大促进了农业机械推广使用的过程,农机化装备的技术水平也随之得到大幅提高,使得机械可以实现原有难以实现的功能,与此同时制造成本也在逐渐降低;也是对我国工业生产力发展的有效促进,更是对我国经济结构的调整,工农相互促进,产业结构更加趋于合理,以达到一个新的境界、新的高度。针对当前局势,高举“兴机富民”的旗帜,把围绕促进区域经济协调工作发展,提升丘陵山地农业机械化进程作为今后的战略方向,重点解决优势农作物和特色经济作物的机械化作为今后的工作重点。
农机推广工作要坚持因地、因业制宜,不搞“一刀切”,依托现有的各级农机推广机构,在国家的扶持下改制为技术推广和生产经营相结合。明确改革的基本思路,“保增长、促转型、增活力、强服务、重民生”这一工作主线,正确把握对农机化的一些规律性认识。
为实现农机化又好又快地发展,针对不同的薄弱环节采取不同的对策:
(1)以农民为农机化实施的主体,提高农民素质,加大农机化工作的培训力度,进一步提高农民对发展农业机械化工作的认识,加大惠农政策的力度,通过农民增收以促进农业增效,导致农民生产观念意思的真正转变,促成他们迫切希望使用农业机械来提高生产效率的愿望,转变现有手工生产模式,解决农机大规模作业与农业小规模生产的矛盾
(2)产学研一体化,加大对农机新技术的引进、试验、示范、推广等工作,加大科技创新和农机人才培养力度,在实践工作中不断创新,加强农机科研、教育、推广,加速科技成果转化,实现人与装备、装备与自然的和谐统一。
(3)明确农机推广机构的政府职能,抓好管理服务,加快推进农机服务市场化、规范化、产业化步伐,大力实施农机质量监管和安全监督,确保农机安全生产,提高服务能力、服务质量和服务效益,防止坑农、害农事件发生。
(4)加强财政和信贷资金的联合行动,加大对农业机械化事业的资金投入,优惠信贷支持,认真落实好农机购置补贴政策。
(5)发展特色农机和农机化区域特色,坚持因地、因业制宜的原则,更好地满足农业需要,结合各地资源优势,突出重点的原则,围绕优势农产品产业的建设和特色农业经济发展的需求,大力推进农业机械化进程,新的思路和举措逐步形成各具特色的农业机械化区域发展新格局。
3 小结
综
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