沐华平 重庆抓住了调结构牛鼻子.doc

沐华平 重庆抓住了调结构牛鼻子不过10年，重庆这个深处中国内陆、最晚才发展的直辖市就展现出了全新的风貌。沐华平是重庆产业结构调整的推手之一，熟稔信息与软件的他，正带领着他的团队，在实践着重庆打造信息产业为第一支柱产业的战略计划。 曾经的重庆就是贫穷大西部的缩影。从1997年被定为直辖市后，重庆就一直是4个直辖市中最辛苦的：3000万人口中有三分之一是农民，市区内的41个县区中有17个被中央列为贫困县，它还担负迁徙三峡上游百万移民的重任。 作为曾经的大后方，重庆有丰富的重工业制造经验，也有辐射西南与西北区域的地理优势，但有一段时间，重庆始终没有突破点。 就在这几年，重庆似乎找到了方法。2009年重庆市GDP达6527亿元，同比增长14.9%，增速连续三年位居全国前三。2010年前三季度，全市GDP增速更是达到17.1%。 重庆正在重新定位，而重庆市经济和信息化委员会是重庆产业结构调整的推手之一。熟稔信息产业与软件的重庆经信委主任沐华平，正带领着他的团队，在实践着重庆打造信息产业为第一支柱产业的战略计划。 沐华平毕业于清华大学，在世界银行工作过，还做过哈佛大学的访问学者。2000年后他来到重庆，今年7月他正式担任重庆市经济和信息化委员会主任。如何重新定位、创新思维去改造重庆，沐华平带队的重庆市经济和信息化委员会宏观思考重庆的战略布局，值得许多决策者借鉴。 新定位： 多样性产业 《中国经济和信息化》：你在重庆工作了整十年，你怎么评价你这十年和重庆这十年？ 沐华平：以前重庆是一个以汽车、摩托车闻名的城市，重庆的汽车在全国排第二位，摩托车在全球排第一位。这样的产业结构从长期发展来看，需要进一步改善。如果一个城市的产业结构过于单一，将不可避免地出现经济周期性波动的问题，所以要把产业的单一性变为多样性。多样性的产业结构对城市功能的发挥有重要作用。全球的任何一个中心城市都需要一个多样性的产业结构。 另外，对于信息产业来讲，要使它变成第一支柱性产业，中心城市的新兴产业有可能使城市的一些品质发生变化。信息产业又是一个2.5产业（即生产性服务业，介于第二产业、第三产业之间），对传统工业有促进提升的作用。 2008年时，惠普也正在找一个地方扩大他们的产能，而沿海地区劳动力成本和土地价格日益走高。当时我们跟惠普接触，他们认为重庆的物流成本高，提出要我们补贴。我们就把这个一头在内一头在外的模式抛出来――重庆地处中国的地理中心，产品出项物流成本低，配送效率高。这就是我们当初游说惠普的过程。 后来重庆又考虑到整个产业的发展要做大，必须产生集群效应。于是，我们引进代工商后，又继续引进了世界第二品牌宏。今年，重庆的工业产值将突破1万亿元，信息产业将达到1500亿元，占工业产值的15%。到2015年这个比重要达到40%，信息产业将成为重庆的第一支柱产业。 新机遇： 重大产业转移 《中国经济和信息化》：富士康、宏?、惠普的生产制造原来都是在沿海一带，现在都出现了西进的趋势。西部开发了很多年，为什么在2010年这个时间点上突然产生了一个小高潮？你怎么理解？ 沐华平：其实这波西进的热潮，就是来源于惠普和重庆联手的带动。这个合作推动了产业的大转移。 金融危机之后，沿海地区的产业转移成了趋势，重庆有自己独特的地理优势，加上相对较低的物流成本，IT企业到重庆设立制造基地，可以将广阔的消费市场和较低的物流成本结合起来。 《中国经济和信息化》：除了笔记本电脑，其他好多产品、产业也都有西进的趋势，重庆将有哪些机遇？ 沐华平：重庆的机遇就是沿海地区的挑战，内地的机遇也是沿海地区的挑战。沿海地区现在的挑战就是人力资源比较紧张，人工、住房价格很高，农民工没有家，大部分劳动力像候鸟一样，有活就过去，没活就迁回来，这对他们来讲是非常大的挑战。 物流的发展使得内地的优势逐渐凸现出来。第一，电子产品的物流成本占整个成本的比例非常低；第二，内地市场对消费品有庞大的需求。重庆适时提出发展信息产业，正是抓住了加快产业结构优化升级的“牛鼻子”。 《中国经济和信息化》：外界认为，在项目的招商方面，重庆和成都“西部双核心”存在着竞争，两者在区位上、政策上有些趋同。你怎么评价这种正面战场的碰撞？ 沐华平：重庆有自己的产业定位。重庆要是往国际大都市这个方向去发展，向全球的制造基地去发展，所以我们是站在一个世界平台上去分配资源的，不会去跟某个城市比。你知道，在中西部地区，就只有一个直辖市。 重庆工作团队思考的是如何在全球市场上做出自己的取舍，因此，不会跟内地的其他城市去拼政策、拼资源，这毫无意义。我们做的很多大的项目是内地甚至沿海地区都没有做过的。 两年前，我们就开