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浅析如何解决我国土木工程在施工管理中常见问题摘 要：在我国现代化建设中，土木工程越来越成为国民经济发展的支柱产业。如何处理好我国土木工程在施工管理过程中的常见问题，随着社会和科技的发展，对土木工程管理提出了更高的要求。本文结合作者的实战经验，对其展开探讨，并提出了相应的解决对策。? 关键词：土木工程;项目管理;常见问题;对应措施 ?? 土木工程施工项目管理存在的主要问题? 1.1 现场安全管理问题 即：场地设施、行为的安全管理和安全技术管理。主要是指在施工过程序中对人的行为、场地设施、行为安全的管理和控制。其中后两者带有一定的普遍性，主要是对现场设备、工人的一般安全进行管理，例如场地是否整洁、是否有专人定时进行清理，设备的操作指挥是否正确、安全，进入工地的工人是否戴安全帽、高处作业的安全装置是否齐全等。安全技术管理是为了保证工程项目的施工安全，依据每个工程项目的不同特点所制定的安全技术措施，从技术上保证施工的安全性。针对目前施工现场的安全状况，应当如何从硬件上着手。主要从以下几个方面进行探讨： ? 1.1.1 施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造 首先要大力发展与改进施工机械，保证施工机械的各项安全性能；其次专用施工工具、器具均应带有安全保险装置，并且使用方便。例如混凝土强制式搅拌机应当设计为全封闭式，动力开关与开盖系统形成联锁，开盖时不能搅拌，搅拌时不得开盖；再如吊运混凝土或砂浆等材料所用的吊斗，吊运模板、半成品构件时的吊钩，吊具均应带有安全保险装置等等。? 1.1.2 脚手架的安全 脚手架的杆件必须按照施工技术规范的规定来使用，尽量使用标准化、正规化的产品。除了考虑经济因素以外，应更多地从安全的角度考虑，在材质和外形上有所突破。例如对脚手架扣件和脚手板的固定，可加装自锁、保险销或安全扣等装置。? 1.1.3 个人防护用品的安全设计 能否制造一种既安全又移动方便的安全带，或是绳子与安全带结合使用，既安全又有一定的工作空间，使用方便。? 1.1.4 施工现场最基本的安全管理设施 工地作业区、高空作业应采取围挡、安全网全封闭；所有进入工地的人员必须戴安全帽；定期对施工现场进行清理，保证工地整洁、道路畅通；对作业区进行电子监控，从根本上保证施工安全。? 1.2 施工过程中的环境公害问题 随着人民生活条件的改善，人们对生活环境的要求也在逐步提高，土木工程项目施工对城市所造成的环境公害也逐渐暴露出来。给城市带来了日益严重的环境问题，诸如粉尘、有害气体、噪声、强光、固体和液体废弃物、杂乱的施工现场、高空坠落物、地震以及其他偶然事故等，不同程度地对城市居民在生理上和心理上造成了伤害。从我国现行的有关环境保护的法律法规来看，均对城市中的土木工程施工的公害问题有不同程度的涉及。这些法律法规主要有：《海洋环境保护法》（1982年）、《水污染防治法》（1984年）、《水污染防治法实施细则》（1989年）、《大气污染防治法》（1987年）、《大气污染防治法实施细则》（1991年）、《噪声污染防治条例》（1989年）、《环境保护法》（1989年）和《建筑法》（1998年）等。对于城市土木工程建设的承包商来讲，遵守这些法律法规是至关重要的。? 改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中,土木工程施工项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范,质量、安全形势依然严峻两大问题。? 1.2.1 项目法人制的落实还有较大的死角 现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人；再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的，今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来，这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。? 1.2.2招投标管理不规范 其主要表现：一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。? 1.2.3 设计质量与责任挂钩不紧 在工程施工过程中,往往对施工单位要求II、III类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准，因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列入包干，导致实施中包不住而拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。? 1.2.4 合同管理不规范 一是从甲方来看：制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是