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漳平市生态林业建设现状及对策
漳平市生态林业建设现状及对策【摘 要】最近几年,国内林业生态建设在一定程度上,取得了较为明显的成效,重视强大生态功能的林业发展,加强林业生态建设,实现持续性发展经济社会,是国内各大林业建设基地尤为重视的内容。对此,本文通过针对漳平市生态林业建设现状的透彻分析,全面了解当地各种实际性问题,综合考虑林业建设各方面因素,采取合理性策略,加强生态林业建设,进而使漳平市实现成为林业生态建设在社会、经济、生态赢家的目标。
【关键词】漳平市 生态林业 林业建设
一、漳平生态林业建设现状
1.林业建设之成就
基于国家林业局统一规划部署的前提下,自1996年,漳平市先后实施了林业二类调查、“五江一溪”保护工程以及天然林保护工程规划,并适当展开了国家、地方重点防护林体系建设、自然保护区、森林公园、风景名胜区的森林列入生态公益林规划,重视本市范围内重要意义的环境保护森林列入生态公益林规划,健全保护和发展林业体系[1]。15年来,漳平市生态公益林规划建设总面积6.92万公顷,占林业用地面积的27.04%。生态公益林中,防护林面积5.20万公顷,占74.4%;特种用途林面积1.72万公顷,占25.6%。其中列为一级保护的1.77万公顷,二级保护的3.57万公顷,三级保护的1.58万公顷,生态公益林以天然起源的常绿阔叶林和针阔叶混交林为主,逐步形成了初有成效的森林生态体系,持续健康发展的林业生态建设也迈入了正轨。
2.林业建设的不足之处
相对不合理的森林资源结构。全市土地总面积29.565万公顷,林业用地25.607万公顷,森林资源主要分布于北片的乡镇,有溪南、象湖、双洋、赤水、新桥、吾祠、灵地几个乡镇,共占林地面积的86.61%。
相对比重较低的经济林。全市经济林1.12万公顷,占土地用地面积的4.89%。
相对单一的树种结构。结合全市林地优势树种状况来讲,针叶树有较大优势,阔叶树种相对较少。用材林面积占58.99%,生态公益林占26.86%,薪炭林占0.07%,经济林占4.90%,竹林占9.18%。针叶树种占优势的面积12.493万公顷,占总数63.6%,阔叶树种占优势的面积7.16万公顷,占总数36.4%。
不完善的林龄结构。对比而言,中、幼林较多,共4.033万公顷,分别占总量的66.1%和51.9%,近成过熟林较少,共2.067万公顷,分别占总量的33.9和48.1%。
3.脆弱的生态环境
“九山半水半分田”的典型山区地理的漳平市,其生态环境相对比较脆弱。当地居民受传统思想的影响与作用,对林业发展的认识存有一定程度的偏差,片面追求林业的经济效益,而忽略了林业的生态、社会成效,砍伐种植不合理,造成森林面积的减少,破坏了当地良好的生态环境。近几年迅速发展食用菌产业,大量消耗着当地的杂灌阔叶树资源。相较于整个闽西及闽北山区而言,当地人口相对较多,而森林资源总量不足、分布不均匀,人均森林占有面积较少,影响了生态环境的改善。同时,调整后的国家粮食、土地政策,林地大部分被各类开发减少侵占的比重上升,林业生态建设参与中,居民的积极性降低,一定情况下阻碍了生态建设的进一步发展,加之,建设面相对较广的林业生态工程,政府部门投资不到位,成本资金紧缺,限制了林业生态减少的进程,进而未能有效制止局部治理、总体恶化的走势。
4.不健全的生态补偿机制,监控力度不够
补助管护者是林业生态经济补偿机制的重点对象,并不是理解面上针对公益林所有者营林成本或经济损失的有效补偿,实质性补偿并未落到所有者手中,使生态公益林所有者的积极性受到较大程度的影响。当前,资金来源渠道相对单一的林业生态补偿,其生态公益补偿要求指标也相对偏低,不足管护费,当然,林木所有者的补偿更无从说起,特别是重点公益林的营林成本投入以及商业性采伐遭禁止所造成的经济损失。同时,受到补偿资金的林权所有者或经营者,不可独立支配,限制了收入支配权的使用。欠缺巨额资金的林业生态公益林建设管理机制,一定情况下,使林业站与林场的监控管理职能的充分发挥受到影响或限制。
二、发展林业生态建设的策略
1.充分发挥大工程的带动性作用
基于二大系统建设的前提下,重点做好十大生态工程[2]。退耕还林工程的开展,在持续加强的同时,着力抓好四大防护林体系的生态建设工程。重视当地多样性生物种群的保护工作,森林与湿地自然资源的保护区建设也不能忽视。开展生态市建设和原生态示范区建设,带动并发展第三产业,特别是生态旅游业的大力发展。分类经营的森林形式可适当的推进,全面落实原材林基地建设工程。全面了解当地生态环境各项资源的特点,重点发展优势林种,创建竹业致富工程;有效地综合开发山区、丘陵,有针对性地实施绿化工程。
2.重视生态知识宣传,树立生态保护意
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