现代城市新区规划建设分析及探析.docVIP

现代城市新区规划建设分析及探析摘 要：本文结合笔者多年城市规划工作实践，站在发展的高度，从现代城市区域空间组织、土地利用、交通规划及内部生态环境等方面详细探讨了现代城市新城区规划与建设要点，并对城市新区未来建设发展的引导控制策略细谈了笔者个人的主张和建议。 关键词：现代城市；城市新区；规划建设；区域空间关系；引导策略 Abstract:This article unifies the author many year urban planning working practice, stands in the development altitude, from modern city region aspects and so on space organization, land utilization, transportation plan and internal ecological environment has discussed the modern city new city plan and the construction main point in detail, and will construct the development to the urban newly developed area the guidance control policy to relate in detail author individual position and the suggestion in the future. Keywords:Modern city; Urban newly developed area; Plan construction; Region space relations; Guidance strategy 中图分类号：TU984.2 文献标识码：A 文章编号：1008-0422（2009）06-0105-02 1引言 现代城市新区是随着城市空间扩展而产生发展的，是城市内部、外部各种因素、经济技术、社会力量相互作用的物质空间反映和综合作用的结果。 改革开放以来，我国的城市新区经历了3个发展阶段：开发区阶段、城市化转型阶段、多元化阶段，每个阶段的发展都有其固有的经济、社会背景和条件，呈现出不同的特征。面对近年来蓬勃兴起与快速发展的现代城市新区，本文从城市规划建设的区域空间组织和土地使用、交通系统、人居环境等方面进行分析与探讨。 2组织有序的区域空间关系 2.1确定城市空间拓展方向 城市空间的扩大并不等于空间的良性发展，因此从区域整体出发，确立合理的城市空间拓展方向对于新区能否实现有机生长十分重要。 随着新区城市功能向综合化转变，其城市开发活动也随之转变，这就对规划提出了需要对于不同功能的发展轴在空间上进行切换调整，重新确定其空间拓展方向和次序的问题。 在规划方面应有意识地调整新区临近周边地域的用地功能，发挥新区经济实力强、区位条件好等优势，在基础设施网络、交通设施网络的规划上与周边区域有机衔接，以服务新区辐射周边地区为原则，统筹安排。 2.2处理好与主城的关系 城市空间的扩展与新区的发展是紧密联系的，是新区发展的动力源，新区不可能完全脱离原有城市地域空间体系而独立存在。作为主城产业转移、空间扩展的先导地区，新区和主城之间的产业关联与空间关系将在很大程度上影响到新区空间拓展的方向及其各功能用地的规模。新区规划应处理好与主城在产业、人口、空间等方面的区域关系，使新区的发展能够参与到城市地区功能转型的过程中，成为整个城市空间拓展的有机组成部分和新的城市功能载体。 2.3处理好与周边城镇的关系 要处理好在用地功能、重大基础设施、环境保护等方面协调配合的关系。在城市功能的设置上，充分发挥新区的优势，发展周边地区所欠缺的城市功能，避免过度发展邻近城镇已经有的较为成熟的功能，充分利用周边相邻城镇的设施来为自己的发展服务，以此带动整个周边地区功能结构的调整，同时也降低了新区发展的成本。 3构建集约的土地利用模式 3.1集约化的土地使用 在过去的发展历程中，一些城市新区采用了不断加大土地资源投放、对土地进行粗放式开发的方式，使土地开发的速度远远超过实际建设的速度，也对城市和区域环境造成了一定的破坏。如果将来仍继续这种发展方式，将必然与农田保护、生态环境保护产生尖锐的冲突，更会威胁到城市的可持续发展。为确保土地承载多种功能和生活环境，从总体规划阶段就要对城市土地开发强度有一个统筹的考虑，从全局对土地使用给以强度的规定。应该强化内部存量土地的盘活与挖潜，通过现有土地功能置换与