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社会主义新农村建设存在问题及对策

社会主义新农村建设存在问题及对策摘要:新农村建设是一项极其复杂的系统工程,是国家构建和谐社会的重要的战略决策。文章就如何有效推进社会主义新建设,解决当前新农村建设中存在的主要问题,提出了相应的对策建议。 关键词:新农村建设;意义;存在问题;对策 中图分类号:[S-9] 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-12-0044-1 1 新农村建设的意义 1.1建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的内在要求 新农村建设是党中央构建和谐社会的重大战略决策,也是全面建设小康社会的内在要求和必然选择。十六大提出:新世纪社会主义经济建设和提高人民生活水平的共同目标是解决“三农”问题。因为在我国,农村既是全面建设小康社会的重点也是难点,只有农业发展了,国家的物质基础才稳定,只有农民富裕了,国家才能真正强盛,只有农村稳定了,才能真正实现社会的和谐安定。 1.2 建设社会主义新农村,是构建和谐社会的需要 总体上看,我国的农业现代化建设困难重重、农民收入的增加任务艰巨,制约我国农业和农村发展的困难与矛盾仍未消除,农民收入持续稳定增长的长效机制没有形成,农村滞后的发展局面没有完全改变。因此。我国社会经济的全面发展迫切需要开展新农村建设。 1.3 建设社会主义新农村,是统筹城乡发展的根本途径 我国经济发展现已经进入了以工促农、以城带乡的新阶段,在经济上已初步具备了工业反哺农业、城市支持农村发展实力。二三产业已经占国内生产总值的85%以上,这是新农村建设的最有利条件之一。因此,加大对“三农”的支持力度,促进城乡统筹发展,必须进行社会主义新农村建设。 1.4 建设社会主义新农村,是提高农业国际竞争力的需要 传统农业的生产能力和经营方式已经不能满足现代市场经济发展的需求,而且也不符合现行国际通行规则,要提高农业的国际竞争能力,这就需要进行社会主义新农村建设,即通过改革找出路、通过创新促发展,建立起既符合市场经济要求又符合国际通行规则的体制机制。 1.5 建设社会主义新农村,是实现共同富裕的必然选择 随着我国工业化、城镇化速度的加快,各种要素逐步向城市集中,耕地减少,而城乡居民收入差距逐年加大。根据经验,世界粗多发达国家的工业化发展到一定程度后都经历了工业支持农业、城市支持农村的过程。当前,非农产业已经成为我国的国民经济主导产业,是经济增长的主要动力,标志着我国已经进入工业反哺农业的新阶段。因此,我国新农村建设重大战略是实现共同富裕发展目标的必然选择。 2 建设社会主义新农村过程中存在的主要问题 2.1 农民收入水平比较 近年来,农民的收入水平虽然有所增加,但城乡巨大的收入差距没有得到根本改变,农民增收的渠道狭窄。因此,农民收入增长缓慢依然是制约新农村建设的主要因素。 2.2 农业现代化水平较低 农业生产规模小,层次低,产业链条比较短,机械化水平低,难以实现产业化,生产方式有待进一步改进;市场信息服务机制不完善,农业产前、产中、产后服务没有完全到位;农村基础设施的投入不足,农村落后面貌的改变任务艰巨;科技成果转化缺乏一套行之有效的程序,科技人员的优势作用不能充分发挥,延缓了农业生产标准化进程。 2.3 农业生产水平落后 由于生产中化肥农药的长期不合理使用以及工业生产污染因素,绝大多数的农业耕地地力下降,土壤结构被破坏。营养元素缺乏;农民是新农村建设的主体,但由于历史原因,多数农民文化程度比较低。综合素质比较差,严重影响了新农村建设的正常开展。 2.4 农村社会化服务水平比较低 许多农民的技术问题主要靠自己摸索解决,技术推广人员服务多数停留在病虫害测报防治资料的印发;农业信息服务体系不健全,农业生产难以与市场衔接;农村社会保障体系不完全,失地农民没有生活保障,存在后顾之忧。 3 建设社会主义新农村的对策和建议 3.1 拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收 要努力拓宽农民增收渠道,增加农民收入。进城务工就业是经济欠发达地区农民增收的主要渠,要继续加大农村剩余劳力的转移力度;积极推进农业产业结构的调整,大力发展精品农业、生态农业和特色农业,提高对农业的支持力度,提升农产品的附加值和市场竞争力;积极鼓励外出务工人员回乡创业和广大农民自主创业,促进当地农民增收。 3.2 加快现代农业建设,增强农业综合生产能力 继续优化农业结构调整,重点发展无公害农业,逐步发展特色农业生产基地;努力实现农业生产的产业化和标准化。着力发展龙头企业,积极推动企业的技术研发,延伸产业链。着力培育农产品营销主体,解决农产品销售难的问题,积极引导农民成立专业合作组织,实现自我管理、自我服务、自我发展,增强农产品的市场风

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