辽宁工业化及城市化空间布局初探.docVIP

辽宁工业化及城市化空间布局初探一、工业化与城市化空间布局的理论依据 工业化与城市化是人类社会发展过程中必经的阶段。工业化是城市化的根本动力，城市化是工业化的空间表现形式。关于工业化与城市化空间布局的相关理论有： （一）增长极理论 法国经济学家佩鲁在1950年首次提出增长极理论，该理论认为：一个国家要实现平衡发展只是一种理想，在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导。因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展。该理论主要观点是，区域经济发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极。 （二）空间结构理论 空间结构理论研究空间结构五大要素，即流、通道（线或轴），网络，结点，等级体系在地域上的组合特征及演变规律，它是关于城镇居民点的区位理论。①其研究的目标和着眼点在于城镇在空间上组织结构状况和区域客体间的空间相互关系以及反映这种关系的客体和现象的空间集聚规模和集聚程度。组建合理的城镇空间结构，使各城镇整合成为一个有机的协调运行的地域系统。 （三）都市圈理论 都市圈是一种城镇群体空间发展理论，是城镇化过程中一种特殊的地域空间组织形式，是以中心城市为核心的、由不同等级的规模城市所组成的一种多中心城市区域。② 二、辽宁工业化与城市化空间布局的现状 辽宁省是建国以来我国最重要的工业基地之一，为我国的工业发展做出了卓越的贡献，同时辽宁省的城市化水平很高。2009年7月1日，辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，时隔9个月后，沈阳经济区又获批国家新型工业化综合配套改革试验区。辽宁沿海经济带和沈阳经济区是辽宁省城市化发展水平较高的区域，同时这两个区域的现有工业化水平在全国也是排在前列的。如何使两区域的工业化与城市化在空间上协调布局，从而促进两区域的经济发展，进一步提高工业化和城市化水平，是摆在我们面前的问题。本文期望从理论层面和政策层面找到工业化和城市化空间协调布局的契合点。 三、辽宁工业化与城市化空间布局存在的问题 （一）辽宁沿海经济带与腹地未能实现良性互动 目前，辽宁沿海经济带与腹地未能实现良性互动。辽宁沿海经济带的六个城市除了大连市以外，经济总量都较小，与内陆腹地的经济联系较弱；同时，内陆城市也急需利用沿海城市的优势来拉动出口经济的发展。而且省会城市及沈阳经济区的中心城市沈阳市也需要通过港口经济带动产业经济的发展，拉近其与出海口的距离，进一步走向世界。因此，两者的良性互动迫在眉睫、势在必行。 （二）缺乏工业化与城市化空间布局的协调机制 辽宁受计划经济等历史因素制约，辽宁的工业化和城市化进程都受到政府指令性的影响。政出多门的现状，使工业化与城市化的可持续发展、协调发展受限。目前，沈阳经济区和辽宁沿海经济带都急需探索出一条区域内的协调机制，而两个国家战略区域之间的协调也需要建立一种机制，才能够实现区域内协调发展，以及区域间协调发展。 四、辽宁工业化与城市化空间布局的优化对策 （一）加强交通运输网络的建设 进一步完善高速公路以及铁路的建设，缩短城市间的空间距离，减少城市化进程中的交通成本，使工业化成为可能。 （二）建立两个城市群之间的区域协调机制 建立协调中心，进行协调规划，解决好深层次的障碍问题，减少地方利益阻力问题。协调有关各方的基础设施、环保及产业结构等各种问题，特别是各大城市之间的竞争关系。 （三）加强两个城市群的基础设施建设 两个城市群的基础设施建设应从市政公路、水、电以及配套措施入手，增强城市群的软环境建设。 （四）完善城市功能，增强城市集聚和消化生产要素的能力 不断完善城市的功能，进一步增强城市在生产资源配置中的洼地效应，使更多的生产要素集聚，发挥规模经济效应和范围经济效应。同时，提高城镇化水平与提高城市综合竞争力同步发展，建设创新型城市。 （五）合理调整行政区划，促进城市（镇）优化布局 基于需求、竞争优势的工业布局是产业发展、产业结构优化的实现途径。而城市规划作为工业布局的空间载体，其通过对区域经济空间布局、城市空间资源合理利用等方面的调控，实现工业布局与城市发展的协调，逐步形成产业的聚集，实现工业化与城市化协调发展。 注释： ①王晓东,辽宁省城镇空间布局研究[D].东北师范大学,2006(6). ②李廉水,Roger R Stough.都市圈发展――理论演化[M].北京:科学出版社,2006:6-12． 参考文献： [1]陈萍.辽宁城市化、工业化与经济活动的空间变化[J].辽宁经济,2011(3). [2]张志国.河北省城镇空间布局与发展