长沙市盲道建设及使用状况探究及思考.docVIP

长沙市盲道建设及使用状况探究及思考摘要：目前，长沙市政府针对盲道损坏严重这一现象，对全市近50条盲道开展着改造升级工程，为了了解长沙市盲道建设与使用的具体状况，笔者从调查盲道整改的前后情况出发，深入地剖析了长沙市盲道建设存在的问题，并提出关于盲道建设中的规划与设计方面的建议，以期切实推动长沙市无障碍设施建设。 关键词：长沙市；盲道；建设；使用 Abstract: Due to serious damage of blind road, government of the Changsha city begin to carry out the remaking and rebuilding engineering project of approximate 50 blind roads in Changsha. To know the situation of blind road building and usage in Changsha, the author analyzed the existing problems of blind road building in Changsha and submitted recommendations concerning planning and design of blind road building, which will promote the barrier-free facilities construction in Changsha. Keywords:Changsha city；blind road；building；usage 中图分类号：U491.2+26 文献标识码：B 文章编号：1008-0422（2011）04-0050-02 1 前言 近年来，由于烈日的烤晒和车轮的碾压等问题，长沙部分路段人行道上的盲道已经变形甚至被磨平。针对盲道损坏严重这一现象，长沙市政府对全市近50条盲道开展了改造升级工程。那么，目前长沙市的盲道建设到底到了怎样的程度？升级后盲道建设状况是否有所改善？长沙市民对盲道有怎样的认识，对于此次升级工程，他们又将作何种反应？带着这些疑问，我们对长沙市盲道的建设与使用状况进行了深入的调查研究。 此次考察主要从盲道的现状入手，考察的范围选定的是长沙主干道之一的韶山路主段（五一大道与韶山路的交叉口至湘府中路与韶山南路的交叉口），长10km，共16个交叉口（图1）。 2长沙市盲道建设及使用中的问题 目前，长沙市已建有为残障人士和老年人服务的缘石坡道7430处，盲道719km，人行道安全岛238个，完成了315座厕所无障碍设施的改造，新建无障碍公厕32座，部分车站、医院等公共场所还建立了公共显示屏和语音报站器等。 但目前，盲道存在的问题是部分疏于管理，导致使用不便或不能使用、移作他用，甚至形同虚设，造成“盲道”不帮“盲”。 2.1 盲道升级前后存在的问题 2.1.1 盲道升级前 此次考察期间，正值韶山南路、新建东路、香樟路段的盲道升级中，主体工程基本铺装完成。从实地考察的结果显示，目前长沙市的盲道铺设区域设施常被人为破坏，无障碍通道成为“摆设”，盲人通道被占用等情况十分明显，总结主要问题，可以归纳为以下几点： 2.1.1.1盲道被占用现象比较严重 经过调查发现，被占用的情况主要包括机动车辆行驶、停放，摊位摆放，杂物堆放，行人行走等。其中机动车占用现象最为突出，韶山路段上和一些繁华地段人流量较大的地方尤为严重（图2）。 近几年，长沙机动车数量增长极为迅速，而社会停车场（库）等配套建设并没有跟上，造成大量停车位的严重不足，另外，与此同时进行的城市建设、城市道路拓宽工程，造成了城市主次干道的同时拥堵，导致了机动车在人行道上随意行驶、乱停放，挤占盲道的现象十分严重。另外，一些商贩摆放摊位，占用人行道、盲道铺设货品现象；人行道上沿街商铺、书报亭等违章搭建现象；沿街建筑装修或进行工程建设时堆放建材等占用盲道的现象也时有发生。这些现象都严重地影响了盲道的畅通和使用。 2.1.1.2盲道的设计施工上的偏差 盲道在设计上考虑不够周全，建设施工也不够规范是主要的问题。其主要表现为：公共设施（如停车位、井盖、树池等）的设置没有与盲道的建设结合考虑，产生冲突；部分盲道为了避让公共设施，设置转弯过多，导致盲道的不畅通；此外，有些盲道中途中断、或道路交叉连接处盲道的缺失、以及公交站点上没有铺设提示盲道等。盲道设计不够人性化，没有从盲人使用的角度出发去考虑；某些次干道的人行道过于狭窄，没有留足够的空间铺设盲道，导致新增盲道铺设时易与墙面、井盖、树池、