城市贫困家庭再就业问题分析及对策.pdfVIP

《经济~}2008年第3期 ●经济师论坛 摘 要：就业是民生之本，而我国的再就业 问题主要表现在四个方面：城市贫困家庭就业 问题：城市下岗失业人员再就业问题；农村剩余 劳动力的转移就业问题；大学生就业问题。城 城市贫困家庭再就业问题分析及对策 市贫困则是困扰各个国家的难题，而且城市人 口的就业不足往往导致城市贫困问题的加剧， 并成为现代城市“发展”与“解困”中所面临的前 所未有的挑战。 ●温银兔 关键词：城市贫困家庭再就业 问题 对 策 训，但现实中，许多就业者因单位缴不起“三险”被解雇，有的为争取“三 中图分类号：F241．4 文献标识码：A 险”不断“跳槽”。贫困家庭的就业空间本来就狭窄，受到市场竞争的强 文章编号：1004—4914(2008)03—287一O2 烈挤压，“社会保险”不能落实，主动而稳定的就业便无从谈起。 现在，许多贫困再就业家庭收入低下，经常性的失业、干临时工已 什么因素制约了贫困人口的再就业?再就业家庭的群体性特征是 成为一种生活常态。在养老、医疗、教育方面，他们承受的压力比正常 什么?就业后他们的生活状况有哪些改善?他们的就业风险和忧虑是 人要大，假如就业都不能帮助他们解决“保障”问题，他们最后只有重新 回到依赖救助的老路上去。调研发现，有的贫困家庭再就业后因承受 什么?带着这些问题课题进行了更为详尽的调查。 一 不起新的生活压力，重新转向政府申请“吃低保”，其背后潜藏的问题值 、 再就业家庭情况 得深思。 再就业家庭的群体特征。贫困家庭再就业锁定在城市生活中最困 三、低保边缘家庭的就业问题 难的群体——享受政府最低生活保障救助的贫困家庭。这类家庭大部 自我国最低生活保障制度建立以来，救助标准是以家庭经济收入 分由三口人构成：夫妻双方和一个未成年子女。调查以家庭中有劳动 划定的。按照这种标准界定救助，部分特殊困难家庭被排斥在救助之 能力的户主及配偶为对象，他们中间有的家庭已经通过就业脱离了保 外，得不到救助。 障；有的家庭仍在接受低保差额救助。调查显示了这些贫困再就业家 “低保边缘家庭”到目前为止由于界定较困难还是个未知数。但据 庭的社会经济特征。 有实际工作经验的人分析，这类家庭为数不少。为此，把“边缘家庭”纳 1．中年群体成为再就业的主流。再就业家庭中，就业者的年龄普 入救助范围。 遍偏大，以40--50岁的人数居多，其中男性略多于女性。中年群体成为 实际上，“边缘家庭”的困难带有特殊性，这类家庭中一般都有病人 再就业的主流与政府近年来对大龄失业者实行的就业优惠政策有很大 或残疾人需要照顾。这样，给家庭另一方就业造成了影响。边缘家庭 关系。 或许不缺乏就业能力，但由于家庭成员长期患病，家庭支出较大，使其 2，就