减排,任重而道远.pdfVIP

1月22日，2008年全国环保厅局长会议在京召开。国家环保总局局长周生贤出席会议并发表重要讲话。他说， 2007年污染减排出现重要转机。污染防治由被动应对转向主动防控，两项主要污染物排放总量首次实现双下降。 2008年，要认真落实节能减排综合性工作方案，进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，打好污染减排攻坚 战，确保2008年二氧化硫、化学需氧量排放量分别~L2oo5年下降6％和5％。 污染减排工作出现重要转机，那下一步的工作意味着什么呢?记者走访了环保总局污染控制司总量控制办公 室相关负责人： 减排，任重而道远 文／曲晴 2007，扭转减排被动局面的关 键一年 “拐点”成果来之不易 今年上半年，全国二氧化硫排放 量与去年同期相比下降0．88％，前三季 度同比下降1．81％，呈现出持续下降的 态势。国家自去年以来出台的一系列宏 观调控政策和二氧化硫减排措施逐步 发挥作用，一是主要耗能工业产品产 量(除有色金属外)增长速度普遍下降， 二氧化硫产生量增幅回落，占全国二氧 化硫排放量50％以上的火电行业发电 量增长速度同比下降约3个百分J ，粗 钢和水泥产量增长速度同比分别下降 约1个和6个百分J电；二是淘汰落后产 能取得实质性进展，前三季度关闭小 火电机组903万千瓦，淘汰小炼铁969 万吨、小炼钢 873万吨，小炼焦560 万吨；三是燃煤机组脱硫工程进展明 显，前三季度新增燃煤脱硫机组227台、 今年前三季度又新建和扩建近900万 期完善治污设施等。 总装机容量7412万千瓦，是新投产燃 吨／日城市污水处理能力；二是重点工 一 年来，围绕污染减排这一中心 煤机组装机容量的1．5倍；同时，新增 业污染源治理工程稳步推进，1700多 工作，环保总局推动减排工程建设， 了一批钢铁、炼焦、有色金属等行业的 家重点企业采取了污水深度治理措施； 严格环境执法监管，不断加大工作力度。 烟气二氧化硫治理工程。 三是各地加大结构调整力度，造纸、 我们从以下四方面可以较为全面和系统 化学需氧量由上半年的同比增长 酿造等高污染行业结构调整取得进展， 的进行了解： 0．24％转为前三季度同比下降0．28％， 淘汰落后造纸产能170万吨，对不能做 一 是加强污染减排指标、统计 其原因：一是去年新增1100万吨／日 到达标排放的500多家造纸企业实行 和监测体系建设。先后召开了减排形 城市污水处理能力陆续发挥减排效果， 停产整治，责令近400家造纸企业限 势分析会、“三大体系”建设电视电话 ENVIRONMENTAL EDUCATION 39 会、总量减排核查与核算工作会 配套，监督污水处理厂严格 等，就减排工作进行全面部署。 执行排放标准，正常运转， 年初和年中，先后派出工作组对 达标排放。抓紧实施重点流 减排情况进行核查。会同有关部 域、区域污染防治“十一五” 门制订了节能减排统计、监测及 规划。 考核实施方案和办法，并已经国 提高环境准入门槛，强化环 务院批转执行。二是加强部门协 境政策和考核问责制 调，出台有利于减排的价格、金 强化环境准入，严把环 融、贸易等政策措施。着力推 境准入关。继续强化和扩犬区 进“两高”行业结构调整和重点