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《轻型汽车（点燃式）污染物排放限值及测量方法（北京 第VI 阶段）》（征求意见稿）编制说明 《轻型汽车（点燃式）污染物排放限值及测量方法 （北京第VI 阶段）》标准编制组 2015 年11 月 目 录 1 项目依据和背景 - 1 - 1.1 项目依据 - 1 - 1.2 任务来源 . - 1 - 1.3 工作过程 - 2 - 2 标准修订的重要性和必要性 - 4 - 2.1 环境污染急需排放法规的升级………………………………………………… - 4 - 2.2 发达国家污染严重的城市均已实施更为严格的排放法规……………………… - 5 - 2.3 打造汽车强国需重视排放标准的升级 ... -6 - 2.4 提高机动车排放控制要求是改善大气环境质量的必然选择 ... -6 - 3 主要国家、地区及国际组织相关标准研究 - 7 - 3.1 美国轻型汽车排放法规 - 24 - 3.2 加州轻型汽车排放法规 - 24 - 3.3 欧洲轻型汽车排放法规 ... - 24 - 3.4 欧美轻型汽车排放法规差异 ...- 24 - 3.5 日本轻型汽车排放法规 - 43 - 4 标准制定的依据 - 7 - 4.1 关于标准的选择 - 47 - 4.2 工况的选择 - 48 - 4.3 适用范围的选择 - 56 - 4.4 蒸发排放和加油排放控制的选择 - 57 - 4.5 低温的选择 - 60 - 4.6 耐久历程的的选择和推荐DF 的选择 - 60 - 4.7 OBD 的选择 - 64 - 4.8 在用车PEMS 测试的选择 - 65 - 5 标准主要技术内容 - 66 - 5.1 标准适用范围 - 67 - 5.2 术语和定义 - 67 - 5.3 标准结构框架 - 67 - 5.4 标准的实施 - 79 - 5.5 本标准与美国法规的差异 - 79 - 6 本标准技术水平 - 81 - 7 实施本标准的环境效益及经济技术分析 - 81 - 7.1 实施本标准的环境（减排）效益 - 82 - 7.2 汽车技术可行性分析 - 83 - 7.3 燃油技术可行性分析 - 88 - 7.4 测试技术可行性分析 - 89 - 《轻型汽车（点燃式）污染物排放限值及测量方法 （北京第VI 阶段）》 （征求意见稿）编制说明 1 项目依据和背景 1.1 项目依据 《中华人民共和国环境保护法》第16 条规定“省、自治区、直辖市人民政府对国 家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排 放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。 地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案”，以及《中华人民共和国大 气污染防治法》第 88 条规定“重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当实施 更严格的机动车大气污染物排放标准”，北京市可以制定地方排放标准。 此外，《中华人民共和国大气污染防治法》第50 条规定“省、自治区、直辖市人民 政府可以在条件具备的地区，提前执行国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放 限值，并报国务院环境保护主管部门备案”，由于北京市已经实施国家第V 阶段排放标 准，目前并无更严格排放标准供地方选择，因此，北京市环保局组织制定北京市第 VI 阶段轻型车排放标准。 1.2 任务来源 为改善首都大气环境质量，自1998 年12 月以来，北京市先后实施了十六个阶段控 制大气污染措施，并经国务院批准于 1999 年、2002 年、2005 年、2008 年和2013 年分 别执行了北京市第I 阶段，国家第II 阶段、第III 阶段、第I