贵阳市质量技术监督行政案件挂牌督办制度(试行)..docVIP

贵阳市质量技术监督行政案件挂牌督办制度(试行) 第一条 为进一步规范执法行为，加大执法力度，建立健全重大案件督办和责任追究工作机制，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《技术监督行政案件办理程序规定》等规定，结合工作实际，制定本制度。 第二条 贵阳市质量技术监督部门重大行政处罚案件实行挂牌督办制度。 市局负责对区、县（市）局办理的重大行政处罚案件进行督办。市稽查分局作为督办部门负责案件督办的具体事宜。 第三条 有下列情形之一的案件，应当列入挂牌督办案件： (一)违反质量技术监督有关法律、法规，涉案产品货值金额在10万元以上的； (二)在贵阳市辖区范围内有重大影响的案件； (三)有重大影响的区域性质量违法案件； (四)市级以上新闻媒体曝光并造成恶劣影响的案件； (五)省质监局、市级领导机关交办或批转的案件； (六)市直有关部门移送的案件； (七)依法应当向市级司法部门移送的案件； (八)省局督办的案件； (九)其他应挂牌的案件 。 第四条 经市稽查分局初步确认报市局分管领导批准，列为挂牌督办案件的，由市稽查分局下发《贵阳市质量技术监督挂牌督办案件通知书》（附件1） 第五条 承办单位收到督办通知书后，应立即组织稽查、相关业务科室、技术机构、法制等部门业务骨干成立专案组对督办案件进行办理。属疑难复杂案件，特殊案件的可向市稽查分局申请派出督办组协调、指导办案。 第六条 承办单位必须在《挂牌督办案件通知书》的规定时间内办理完毕，不能在规定时限内办结的，应当提前15个工作日书面向市稽查分局报告。并同时向市局法规处提出延期办结的时限，经批准后延长办案期限。没有时限要求的，应当根据工作实际及时办结，最长不能超过三个月。 第七条 在案件办理过程中，承办单位应每月5日前填写《贵阳市质量技术监督挂牌督办案件承办报告书》（附件2） 向市稽查分局反馈挂牌督办案件办理进展情况，直至案件办理完毕为止，结案后7日内上报《贵阳市质量技术监督挂牌督办案件结案报告书》。（附件3） 第八条 市稽查分局在收到挂牌督办《结案报告书》7日内会同市局法规处对案件办理情况进行审查，并及时将审查合格的挂牌督办案件查处情况向上级或有关部门报告，同时报请市局分管领导批准终结挂牌督办。 第九条 经审查发现承办案件的质量技术监督部门具体行政行为有下列情形之一的，应决定撤销、变更该具体行政行为或确认该具体行政行为违法，决定撤销该具体行政行为或确认该具体行政行为违法的，可责令其在一定期限内重新作出具体行政行为： (一)主要事实不清、证据不足的； (二)适用法律依据错误的； (三)违反法定程序的； (四)超越或者滥用职权的； (五)行政处罚行为明显不当的。 第十条 对下列情形之一的，由下达督办的市稽查分局责令改正，拒不改正的，对有关部门及责任人员给予通报批评，情节严重的，依照有关规定给予行政处分。 (一)挂牌督办案件未按挂牌督办要求或者意见办理的； (二)挂牌督办案件超过期限未办理完毕也未及时报告的； (三)结案案件未按规定向上报告的； (四)不执行市局审查意见的。 第十一条 本规定自发布之日起施行。 附件1 贵 阳 市 质 量 技 术 监 督 挂 牌 督 办 案 件 通 知 书 编号： 字〔 〕 号 挂牌督办案件 名 称 挂牌督办案件 简要情况 确定挂牌督办时间 年 月 日 办理时限 年 月 日 —— 年 月 日 督办部门 联系电话 承办单位 联系电话 承办单位联系人 联系电话 备 注 *本通知书一式三份，市局法规处、稽查分局、承办单位各一份 附件2 贵 阳 市 质 量 技 术 监 督 挂 牌 督 办 案 件 承 办 报 告 书 挂牌督办案件 名称、编号 承办单位 联系电话 具体承办人员 联系电话 办理时限 年 月 日 —— 年 月 日 案件办理情况: 承办单位负责人签字（盖章）： 年 月 日 *本报告书一式三份，市局法规处、稽查分局、承办单位各一份 附件3 贵 阳 市 质 量 技 术 监 督 挂 牌 督 办 案 件 结 案 报 告 书 挂牌督办案件 名称、编号 承办单位及人员 案件办理时间 年 月 日 —— 年 月 日 挂牌督办案件 处理及执行情况 承办单位负责人签字（盖章）： 年 月 日 市稽查分局 审查意见 签字： 年 月 日 市局法规处 审查意见 签字： 年 月 日 市