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二、统计报表制度的管理 (三)管理原则与事后监督 1、统计调查项目的管理原则(10点) 统计调查项目的方案设计应切合实际,调查对象、调查范围、调查内容、调查方法、组织方式、样本量、调查表、统计资料的报送和公布等要科学管理、规范; 统计分类、统计单位、计量单位和数据格式等必须符合国家标准或国家统计局和部门的统一规定; 各项统计调查内容要简明扼要,统计调查方法要科学合理,讲求调查方法的经济效率; 二、统计报表制度的管理 (三)管理原则与事后监督 1、统计调查项目的管理原则(10点) 国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应互相衔接,不得重复; 国家统计调查项目之间、部门统计调查项目之间和地方统计调查项目之间应协调一致,避免重复; 统计调查项目制定必须贯彻精简效能、成本核算原则。凡通过抽样调查、行政记录、重点调查能够满足需要的,不得组织开展全面调查。 对统计调查项目定期开展绩效评估,提出行政绩效评估意见。 二、统计报表制度的管理 (三)管理原则与事后监督 2、★统计调查报表的法定标识 调查报表右上角:需标明法定标识。至少包括: 表号 制定机关 批准文号/备案文号 有效期限 二、统计报表制度的管理 (三)管理原则与事后监督 3、统计调查项目的监督 定期公布 定期检查 依法查处 本章内容提要 统计报表制度基本框架 统计报表制度的管理 统计报表制度的贯彻与实施 三、统计报表制度的贯彻与实施 普查制度的贯彻与实施 经常性和非经常性调查制度的贯彻与实施→ 三、统计报表制度的贯彻与实施 (一)普查制度的贯彻与实施 1、普查机构设置: 普查领导小组:负责研究和协调解决有关普查的重大问题。 国务院设立 普查领导小组办公室:通常设在国家统计局。负责制定普查 方案和组织实施普查工作。 普查领导小组:地方各级人民政府设立 地方各级人民政府设立 普查领导小组办公室 按照国务院普查领导小组办公室的统一要求,组织实施当地的普查工作。 国务院有关部门:根据需要设立普查机构,负责完成国务院普查领导小组办公室制定的普查任务。 三、统计报表制度的贯彻与实施 (一)普查制度的贯彻与实施 2、普查程序及人员安排: 基层普查机构要聘用或抽调普查指导员和普查员:普查员负责组织指导普查对象填报普查表;普查指导员负责指导、检查普查员的工作。 普查程序: 普查数据采集:由基层普查机构组织实施。 现有名录库核对→绘图编码→划分普查区→核实清查→普查单位(住户)名录→普查表的布置→收集→审核→录入→上报 普查数据处理:由县级以上各级普查机构组织实施。 国务院普查办提供省、地、县使用的数据处理标准和程序→ 地方各级普查机构进行数据处理→ 逐级上报普查数据→ 数据备份→数据入库→建立普查数据库 数据质量抽查:由国务院普查办统一组织实施。← 三、统计报表制度的贯彻与实施 (二)经常性和非经常性调查制度的贯彻与实施 1、实施程序: 部门文件、培训会议形式 上级统计部门 下级统计部门 上报 审核 “条” “块”结合 资 料 “条”:利用同级各有关业务部门(系统)已有统计渠道、统计资料和行政记录,按统计报表制度要求,由各有关业务部门组织调查或进行资料整理,形成各系统统计报表或数据
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