一起重大疑难纠纷的成功调解.pdfVIP

■豳 哥葡 丽 一 ．一 去年9月5日．秦皇岛市青龙满族自治县律舟 面．出国务工人员才能安全返乡。 法律服务所主任韩柏受青龙满族自治县司法局指 青龙县赴俄务工人员自俄安全返乡之后 会 派．远赴沈阳金帝第二建筑工程有限公司(以下简 同山东、内蒙古等地赴俄务工人员，聚集到沈阳。二 称沈阳二建)．为青龙县赴俄罗斯伊尔库茨克州列 建住所地．就尚未结清的工资及其他事项与沈阳二 宁小区建筑工地的166名务工人员与沈阳二建的 建进行交涉，要求沈阳二建：(1)按劳动法律法规赔 一O 一O 偿工人的经济损失；(2)按所签订的合同的工资数 劳务纠纷提供法律援助。韩柏同志凭借过硬的法 律业务素质．通过不懈努力．促成了沈阳二建与青 额支付工人全额工资：(3)补发误工费 支付精神损 龙县赴俄务工人员和解并达成协议．使得这起涉 失费：(4)支付被打工人的医疗费、误工费 营养费 及面广、人数多、影响大且涉外的纠纷得以化解， 及精神损失费 沈阳二建一口拒绝了赴俄务工人员 为青龙县赴俄务工人员维护了合法权益．也维护 的要求 因双方争议较大．赴俄务工人员采取了一 了两地的社会稳定．受到了各级党委、政府的高度 系列冲动行为．如在沈阳二建f-1口横躺竖卧，堆放 赞扬．取得了较好的社会效果。 自己衣物行李，挂出横幅标语，言语过于偏激。且他 去年春天．辽宁省沈阳二建委托青龙县三星 们先后到沈阳市政府、辽宁省政府相关部门上访， 口乡东转城号村民于仕文在青龙县招募赴俄务工 加上当地媒体介入，事态一步步扩大。 ， 人员。招工范围涉及三星口、木头凳、八道河等l1 事件发生后，沈阳市政府有关部门在积极做 个乡镇，共招募166人。6月下旬。166名务工人员从 好善后工作的同时．希望青龙县政府和有关部门 沈阳坐飞机分四批赴俄罗斯伊尔茨克州列宁小区 出面做赴俄务工人员工作。为此，青龙县委、县政 建筑工地务工 因沈阳二建没有对出国务工人员 府指派县司法局为赴俄务工人员提供法律援助． 进行岗前培训．出国务工人员对俄方的施工标准、 依法解决与沈阳二建的矛盾。司法局接到任务安 生活习惯一无所知．导致出国务工人员与发包方 排了律舟法律服务所主任韩柏为赴俄务工人员提 及当地警方、保安公司发生了一系列矛盾。一是务 供法律援助。9月5日。韩柏同志到达沈阳后，会同 工人员因不知道工程质量要求和施工规范．对停 先期到达的商务局和劳动人事局的有关同志深入 工待料不满。俄方建筑工期为7一l0年，为保障工程 赴俄务工人员中了解情况．约见务工人员代表，了 质量．俄方对一些建筑材料限制供应．致使大部分 解务工人员的诉求。针对务工人员的四点要求．逐 民工停工待料。二是因对俄方法律不了解，生活习 条进行分析研究．根据法律法规的规定．剔除其中 惯不适应．导致务工人员与俄方警察和保安人员 没有参照标准的．不可行的以及无法得到法律支 发生冲突。如：俄警方在检查工地工人时，要求工 持的诉求后，为务工人员代书了投诉材料．并且与 人必须把双手举起放在头上．如有反抗．属于涉嫌 务工人员代表到当地劳动部门反映情况．敦促其 袭警．因此我方务工人员与俄方警察和保安人员 帮助解决问题。随后，韩柏同志又到沈阳二建．希 发生冲突，数名务工人员被打伤：在饮食上，俄方 望沈阳二建总裁杨某某依照法律和合同约定．满 主食为面包和牛奶，为了中方饮食习惯．俄方提供 足务工人员的合理要求 沈阳二建总裁杨某某辩 了大米和蔬菜，但由于条件差只有米饭和大头菜． 解说：l、俄罗斯的伊尔库茨克市的工程项目．由沈 我方务工人员认为待遇较差 三是工程承包方沈 阳二建指派葛某某为项目经理，由董某某到河北 、 阳二建没有履行合同。按照招工时合同约定．每人 山东、内蒙古等地招工，现赴俄务工人员手中的合 每月保底工资为4500元人民币．到俄后．只有上工 同系有人伪造，公司对合同内容约定不认可；2、对 的工人有工资，且工资还没有按时发放．造成我方 赴俄务工人员在俄期间的种种表现．如罢工 偷电 务工人员罢工，使矛盾进一步激化 因有关部门出 缆以及工人自身技术、素质、能力等不认可；3、截 函 圜嘲