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发挥安全生产标准支撑作用 0 邬燕云 安全生产标准是在生产工作场 是安全生产法律法规的延伸，是重要 格生产准入。 所或领域，为改善劳动条件和设施， 的技术性法律规定。 4．安全生产标准是规范安 规范生产作业行为，保护劳动者免 2．安全生产标准是保障企业安 产中介服务的重要保证 受各种伤害，保障劳动者人身安全 全生产的重要技术规范 搞好安全生产工作，离不 健康，实现安全生产的准则和依据。 标准是一种技术规范。生产经 介服务。近几年，安全评价、安 安全生产标准是各类企业加强安全 营单位要维持正常的生产经营活动 ， 询、安全培训等中介服务发展i 管理、规范安全生产行为的重要准 实现安全生产，除必须遵守国家有 但也 出现了提供虚假报告、报 则，是防止和减少各类伤亡事故、促 关法律法规外，还必须遵守有关标 实际情况严重不符等一些 问题 进安全生产稳定好转的重要保障。 准的规定。而且 ，在很大程度上是遵 此 ，一方面需要通过法律法规 循标准的规定。在生产经营活动中， 章，严格中介机构的资质条件， 安全生产标准的作用 安全质量标准化活动的开展、重大 各项管理和考核制度；另一方 1．安全生产标准是重要的技术 危险源的辨识、风险评估等，都要遵 要规范中介机构的服务，做到 法律规定 循相应标准的规定。 公开和透 明。而安全中介服务 很多国家都有技术法规 ，而我 5．安全生产标准是安全监管监 工作的好坏、质量的高低，一个 国没有技术法规的正式用语且未将其 察 的重要技术依据 依据就是标准。安全评价机构 纳入法律体系的范畴。根据WTO／ 不论是安全生产监督管理部门， 进行评价、评价什么等等，都离 TBT协议，我国有关强制性标准相当 还是煤矿安全监察机构，在监管或者 标准，安全生产检测检验更是 于国外的技术法规。正是基于标准的 监察执法中，除依据法律、法规外， 开标准，安全生产标准是规范 特殊作用，我国很多法律法规中没有 还有一个重要依据就是标准。依法行 中介服务的重要保证。 规定的有关技术性的内容是通过标准 政，需要依照法律法规的规定执法， 进行规范的，同时在法律法规中明确 但是很多技术上的依据离不开标准。 标准建设的现状 标准的法律地位。安全生产法 危 安全生产标准也是安全准入的 我国安全生产标准涉及 险化学品管理条理 安全生产许可 重要依据 。 安全生产许可证条例 从大的方面看，包括矿山安全( 证条例 等法律法规的出台，为安全 第六条规定：企业取得安全生产许 矿和非煤矿山)、粉尘防爆、电气 生产工作提供了有力的法律支持。但 可证应当具备 的条件之一是厂房 、 爆、带电作业、危险化学品、民 这些法律法规的实施，无一例外地都 作业场所和安全设施、设备、工艺符 品、涂装作业安全、交通运输 需要相应的国家标准或行业标准的有 合有关安全生产法律、法规、标准和 机械安全、消防安全、建筑安篁 效支持。安全生产标准，不论是国家 规程的要求。如何保障劳动者的安 业安全卫生、个体防护装备(台 标准，还是行业标准，都具有法律地 全和健康 ，其中可以依据的重要手 防护用品)、特种设备安全等名 位。从某种意义上讲，安全生产标准 段也是标准。通过安全生产标准，严 面。标准的范围涉及设计、管玛 16 — Sp0tlight嘲 阻 法、技术、检测检验、职业健康和个 研究、危险化学品安全生产标准体 部设有标准定额研究所。安全生产 体防护等多个领域。按标准等