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房屋权属档案信息资源的
进一步开发与利用
一
、 当前房屋权属档案信息开发和利用中存在的 行制定房屋权属档案收集的范围和归档标准,从而给
问题 建立房屋登记簿时进行信息采集带来许多困难 。
1.管理理念陈旧,管理手段落后 二、进一步开发利用的对策
长期 以来,房屋权属档案管理形式比较死板,缺 1.更新档案管理理念,优化服务手段
乏活力,拘泥于永久性保管要求和陈旧的档案管理模 房屋权属档案信息的开发利用是产权产籍管理
式,档案的存储多以纸张为主,占据空间大,不便于大 工作的基础,必须紧紧围绕服务产权产籍管理这个中
规模信息 自动查询检索,信息流通渠道不畅,利用率 心,逐步实现档案管理理念 由保管型向利用型的根本
不高。目前,虽然在一些较发达城市通过档案整理、集 性转变;要树立权属档案信息的资源意识,努力实现
中扫描完成了档案数字化工作,在档案信息化方面取 档案服务方式由实体型向信息型的根本性转变 ;提高
得了较好的效果,但大多数城市仍然停留在 以手工管 档案管理人员素质,优化服务手段,改变长期以来单
理为主的传统档案管理模式上,档案管理人员综合素 一 的借阅模式,扩充服务内容;在服务态度上做到热
质较低 ,业务知识水平有限,不能适应 物《权法》和数 情主动、细致周到,善于与利用者沟通,了解利用者的
字化档案发展的要求,不利于实现信息资源共享 。 需求;在服务内容上做到紧跟社会形势,了解社会需
2.信息开发层次浅,开发利用方式存在缺陷 求,及时、有针对性地开发权属档案信息资源,提供社
目前房屋权属档案利用方式主要是传统的被动 会急需的高质量档案信息。在服务形式上做到上fIN
(坐等)服务形式,很少对房屋权属档案信息需求的 务、档案信息上网等多种形式并用,做好咨询服务工
变化进行分析研究,不重视档案利用信息的反馈 ,编 作,从而使档案开发利用工作从封 闭、半封闭服务 向
研工作滞后,使现有的档案资料未能得到深层次的开 开放式服务过渡 。
发利用。电子档案的建立和网络技术的发展为房屋权 2.加强信息化建设,深化开发利用工作
属档案信息的开发利用创新提供了条件,但 由于管理 加大现代化管理的投入,采用电子计算机存储、
机制滞后,效率低,致使许多档案信息不能够及时入 加工、检索档案,开展房屋权属档案全息扫描、电子文
网,更谈不上与别的馆藏信息联网,再加上现在技术 档建设、产权产籍信息管理系统升级等管理工作。加
上还无法稳妥地解决网上防护问题,难 以处理好信息 强网络环境下房屋权属档案资源建设,解决好电子文
保密和共享的关系,许多电子档案还不能实现网上利 件的保存、保真、保密 以及利用问题 。加强权属档案的
用,影响了档案信息资源的开发与利用。 编研工作,运用科学方法,使编研材料的提供与社会
3.房屋权属档案的标准不规范,产籍资料不全 需求相一致。实现以权属档案为主体的情报、资料、技
建立房屋登记簿是房屋登记机构 目前面临的紧 术图书、专利文献等相关信息一体化管理,使静态信
要任务。但 由于一些地方过去不重视产籍建设,对产 息与动态信息,内部信息与外部信息融为一体,有机
权登记后的资料收集、保管不够规范,造成有的权属 结合,达到由单一信息开发变为合成信息开发,向广
档案资料缺少,甚至遗失。而关于房屋权属档案归档 大利用者提供有价值的档案信息材料,如开展权属档
文件的标准,至今没有出台一个全国统一的规范性文 案文件汇编、专题编研等工作。
件,各地的房屋产权管理部门
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