广电新媒体商业模式的制约瓶颈.pdfVIP

MEDIA卜_————————————————————————————————————～ —一数字曩位·DIGITAL 广电新媒体商业模式的制约瓶颈 口陈玉霞 自中国广电业建立新媒体商业模式 重、难度大，现有的管理力量很难适应这 后分别形成了南北两派。到底采用哪家 以来，取得了巨大成就。但同时，制约广 样繁重的任务。首先是行政力量不够，广 标准，国家标准委陷入两难，最终，数字 电新媒体商业模式的瓶颈仍然较多，具 电总局仅有一个媒体管理司管理新媒体 电视地面传输标准采纳了融合清华的 体而言，有以下四点。 牌照的发放、审核、年检等工作。同时还 要制定新媒体的管理政策、法律法规等。 科学研究院TIMI标准三家技术标准的融 体制和机制与新媒体发展不相适应 其次是技术力量不够，达不到有效监管 合方案，并定于2007年8月1日起正式实 目前我国对新媒体的管理多数仍然 的要求。最后是执法队伍没有建立起来， 施。2007年10月12日，深圳第一个试播 沿用传统媒体的管理体制，在管理思路、 协调机制也不完善，执法很难落到实处。 国家标准地面数字电视，标志着我国国 管理手段、管理力量等方面都与快速发 标数字电视正式进入推广阶段。 没有一个统一成熟的标准 展的新媒体不相适应。 手机电视标准的争夺同样激烈，直 一、在管理体嗣上。呈现多头管理局面。 标准的制定直接关系着新媒体产业 至2006年10月，广电系统自行开发的具 新媒体业务是媒体融合与技术融合的产 链的建立和健全。随着新媒体业务的日 有自主知识产权的CMMB标准才最后出 物，由于新媒体业务与多个部门利益相 益丰富，对各种新媒体相关技术标准的 炉。但CMMB标准是一个复杂的体系，共 关，导致各部门为了自身利益，均对新媒 争夺已成为阻碍其发展的一大瓶颈，也 包括26个配套标准，截止2007年底，才 体业务进行管理，出现多个部门的监管 是业界长期以来关注的焦点。 发布了4个标准，其它22项标准还在制 范围和职责交叉的局面。这种多头管理 数字电视是一套复杂的技术系统， 定当中。而IPTv的标准问题更是一个难 的体制一方面存在管理盲区，另一方面 涉及到包括音频编解码、电视信号传 题，至今没有一个国家在IPlⅣ业务方面 又存在过度管理的现象。 输、电视终端接收等多项标准。自我国 形成成熟标准，国内IPTv业务也同样无 二、在管理手段上。单一的行政管理手 开始研发和推广数字电视以来，数字电 标准可循。 段无法适应新媒体的发展。新媒体内容多样 视频道所使用的音频编解码标准、数字 内容短板影响广电新媒体发展 化、传播渠道多样化、参与主体多元化， 信号地面传输标准以及CA系统的标准 决定了其管理的复杂性，单一的管理手 迟迟未能确定下来。导致硬件生产厂 对于一个普通的消费者来说，吸引 段已不足以维持良好的管理秩序。但在 商、内容制作商、集成运营商以及地方 眼球的关键在于内容。新媒体是一种新 我国，目前主要还是依靠行政管理手段， 有线网络部门在生产运营过程中常常有 的传播方式，它具有不同于传统媒体的 即采取产业准入方式进行管理(手机电 无据可依的困扰。为抢占市场先机。不 特质，这就要求从业人员必须熟悉这种 视、IPTv等都需要取得广电总局的《信少运营机构选