[三、保障农民生活类救助、补贴政策].docVIP

【三、保障农民生活类救助、补贴政策】 12、农村最低生活保障政策 基本概念：农村最低生活保障是指政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度。 保障对象：持有当地常住农业户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的代理金融机构代理金融机构 13、农村五保供养政策 基本概念：是指依照《农村五保供养工作条例》规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。 保障对象：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。 保障依据：根据《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号）。 保障标准：集中供养4500元/年，分散供养1800元/年。 保障方式：我省确定采用社会化发放方式，分散供养对象供养经费通过“一折通”直接划拨到保障对象账户。集中供养对象供养经费划拨到福利院统一账户。 领取方式：分散供养对象持“一折通”和身份证（或户口簿）到农村商业银行核查和领取保障金额。集中供养对象保障金额由福利院专人统一到农村商业银行支取并入福利院专帐。 审批程序：本人向村民委员会提出申请——村民委员会民主评议——在本村范围内公示——报送乡（镇）人民政府审核——乡（镇）人民政府20日内审核——乡（镇）人民政府报送县级人民政府民政部门审批——县级人民政府民政部门20日内作出审批决定——颁发《农村五保供养证书》。 发放程序：对批准享受农村五保供养的对象，县民政部门编制农村五保供养对象花名册送达同级财政部门---财政部门审核资金、划拨所需资金到代理金融机构代理金融机构 14、新型农村合作医疗政策 基本概念：新型农村合作医疗，是指由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。 参合对象：户口在本县辖区内的农民（含外出务工、经商农民）均可以户为单位参加新型农村合作医疗。凡已参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险的，不得参加新型农村合作医疗。 资金筹集：2014年度我县新农合筹资标准为390元/人/年，其中财政补贴320元/人/年，个人缴费70元/人/年，以后年度筹资标准随国家政策调整而调整。 补偿范围：参合患者符合规定的医药费用补偿。以大病住院统筹为主，兼顾门诊统筹补偿。 补偿依据：《远安县新型农村合作医疗制度实施办法（远政发[2008]27号）》、《县合管委关于调整新型农村合作医疗补偿方案的通知（远合管委[2011]3号）》。 补偿标准：（一）住院补偿 在乡镇定点医疗机构诊治住院费用200元以上部分，按90%补偿。在县级定点医疗机构诊治的住院费用500元至1000元部分，按60%补偿；1000元至5000元部分，按70%补偿；5000元以上部分，按80%补偿。参加新农合的农民非正常程序的转诊及外出打工、探亲、暂住期间因病住院的医药费用1200元至5000元部分，按40%补偿；5000元至20000元部分，按45%补偿；20000元以上部分，按50%补偿。省市级定点医疗机构住院医药费用补偿按省市统一补偿方案执行。年度住院补偿封顶线为10万元。 （二）门诊补偿 门诊补偿比例为50%。患儿童白血病、先心病、终末期肾病、妇女乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、血友病、慢性粒细胞白血病、唇腭裂、Ⅰ型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、脑梗死、尿道下裂、苯丙酮尿症、肺癌、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌等恶性肿瘤的大病患者住院治疗医药费用综合补偿比例达到80%。对符合种门诊慢性病大病补偿标准的，除丝虫病实行400元定补外，其余个病种（包括）不设起伏线，按70%比例予以报销，根据病情轻重分别设置1000元、500元、300元的封顶线。 15、贫困群众医疗救助政策 远安县从2013年10月1日起，将贫困群众医疗救助标准调整如下： 一、城乡低保对象救助比例为65%，年救助封顶线7000元。 二、农村五保户、城市三无对象、孤儿救助比例为90%，年救助封顶线20000元。 三、其他低收入对象住院治疗自费超过上年农民人平纯收入或城镇居民可支配收入的1.5倍的，救助比例为30%，年救助封顶线3000元。 16、城乡居民社会养老保险政策 基本概念：城乡居民社会养老保险是社会保险法规定实施，由个人缴费、集体补助和政府补贴组成，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活的社会保险制度，是社会保障体系的重要组成部分。 制度依据：《中华人民共和国社会保险法》、《省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发〔2011〕40号）、《远