乡镇企业制度创新分析.pdfVIP

摘 要 乡镇企业经过20多年的发展，已占据国民经济的半壁江山，然而当前乡镇企业在发 展中却出现了严重的问题，表现为企业发展速度下滑，效益恶化，企业整体素质偏低。 造成这种情况的原因是多方面的，但根本原因是乡镇企业制度缺陷造成的，因而需要对 乡镇企业制度进行创新。尽管当前学术界对企业制度创新研究的较多，但多是针对国有 企业的，对乡镇企业制度创新研究尚未取得突出进展。本文运用新制度经济学、现代企 业理论、管理学、统计学等学科理论知识，运用比较法、归纳法，对乡镇企业制度现状 的研究，在占有大量的文献资料的基础上，从产权制度、组织制度和管理制度三个方面 分别进行了剖析。为了深入分析全国乡镇企业制度创新的基础和可能，作者从区域差异 和存在问题方面进行了分析，对东中西部乡镇企业制度进行了对比，指出日前乡镇企业 制度存在的主要问题并分析了原因。在分析现状、问题及区域差异的基础上，本文重点 讨论了乡镇企业制度创新的对策以及配套政策建设。提出要适当减少乡村企业的集体股 股份份额，对股份合作制企业进行改革，建立公司制企业，在企业组织结构上选择适合 企业的组织形式，对企业管理制度包括分配和激励制度、用人制度、财务制度、质量管 理制度、营销管理制度进行创新。在进行乡镇企业内部制度创新的同时，国家还应大力 推进社会主义市场经济体制改革，加强市场体系的培育与建设，创立适合乡镇企业发展 的良好外部环境。具体包括加强领导，创造良好的政策环境；建立乡镇企业产权产交易 市场；培育乡镇企业职业经理人市场；逐步建立和完善乡镇企业社会保障制度；扩大融 资，强化社会服务体系建设。 关键词：乡镇企业：企业制度；产权制度；组织制度；管理制度；制度创新 Abstraet After20 been halfofthe townshipenterprise，havingholding years’growing，the ofthe National is serious slide Economics，however,nowappearing developing problems：the rate，the ofthe andthe ofthewhole enterprise efficiency quality． exasperation descending Thecorereasonfor the ofthe it thatattributesto disadvantage enterprisesystem，so township forus beendone tomake alotofresearcheshave on necessary systeminnovation．Though still it，the onthe innovationearnsmuchworktothe author study