何厚铧执政澳门10年.pdfVIP

首版 A8版 尾版 2009 年12 月25 日A08 新闻 何厚铧执政澳门１０年 扭转当地恶劣治安 澳门回归前的几年间，黑社会组织为争夺赌场周边利益横行霸道，抢 劫、杀人、绑架等恶性案件屡见不鲜，经常可在街头看到黑社会之间的相互 斗殴、枪战。澳门被不少国家警告为最危险的地方之一，呼吁旅游者不要涉 足。就任之前，何厚铧对澳门的社会治安是心中有数的，其之所以会恶化到 几乎失控的地步，核心是澳葡当局管治能力弱化，既无力也无心解决社会治 安问题，任由黑恶势力日渐坐大。其次，澳门的经济基础比较薄弱，长期依 赖单一的赌业经济，结果是各方势力为争夺赌业和赌场的利益械斗屠杀，闹 得腥风血雨。 何厚铧决定从治安问题入手开始他对澳门的治理。一上任，他效法香港 建立了直接对行政长官负责的澳门廉政公署，并赋予它全权打击各式各样的 犯罪分子、暴力分子。 以往，澳门的保安司与司法司各自独立，保安司管治安，司法司管警 务，一旦有大案要案，就互相扯皮，互相推诿。特区政府成立后，何厚铧将 保安司与司法司合并，统一指挥与调动，这样不仅能够迅速破案，而且能及 时掌握犯罪团伙的动向，制止与粉碎了许多大案要案。 此外，何厚铧还加强与内地和香港的情报信息交流，三地相互配合，形 成了巨大的威慑力量。 2001年2月28日，澳门知名律师华年达驾车经过澳门半岛南端的西湾 时，突遭一辆汽车拦住去路，持枪绑匪开枪击伤华年达的右腿后，强行将其 拖上另一辆汽车逃去。 此案引起各方高度重视，澳门立即成立由保安司司长张国华领导的专案 小组负责侦破此案。在警方的努力下，5天即告破案，华年达被救出，两名 涉案男子被拘捕，另一疑犯在逃走时坠楼丧生。由于怀疑尚有该案主犯在 逃，澳门警方请求内地配合追缉余党归案。 内地有关部门得到情报后，全力配合澳门警方的行动。通过情报交流， 珠海警方在澳门破案的当晚即将潜逃到珠海的疑犯卢某拘捕；3月18日，中 2009 年12 月25 日A08 新闻 山警方抓获另一疑犯曾某。两名疑犯随后被移交给澳门警方。 回归后澳门社会治安迅速好转，各类犯罪案件逐年减少。澳门回归近10 年来，几乎没有发生过一件重大谋杀案。 开放传统赌权 2001年底，何厚铧提出了“以博彩业为龙头、服务业为主体，其他行业 协调发展”的经济战略。2002年初，何厚铧首次提出开放赌权，这在当时 被外界认为是一个“冒险”决策。 博彩旅游业是澳门的特色产业，在澳门经济中占有重要地位。 1847 年，葡萄牙政府在澳门订立条例，由行政当局发出博彩经营牌照（俗称赌 牌），民间竞投得中者须与当局签约，在指定地点开赌，民间私自聚赌则属 非法。赌博在澳门从此合法化。1961年何鸿燊成为澳门赌业新“教父”以 后，澳门赌业基本上是一家独大的垄断格局与家族式的管理。 何厚铧认为，澳门的博彩业应该更加开放，创造一个更有竞争力、更健 康、更多元化的博彩旅游市场，对澳门未来的发展有利。 2001年8月，澳门 特区立法会通过了开放博彩业的法案，首次允许外国公司竞标成为澳门赌业 成员。 2002年2月8日，澳门特区政府打破博彩业40多年来独家垄断的格局，批 准3家公司持有博彩经营牌照。澳门特别行政区政府分别颁发了3张博彩经营 牌照，期限分8年与20年两种，最多可延长至25年。后来，特区政府又批准 三家公司将赌牌分拆，澳门赌业的竞争变得更为炽热。 截至2009年2季度，澳门已有赌场逾33家。2008年澳门博彩业总收入达 1098.26亿澳门元 （137亿美元），较2007年增长了31％，澳门已超过美国 拉斯韦加斯成为全球第一赌城。 博彩业的高速发展不仅给澳门带来了庞大的经济收益，也令澳门的国际 知名度大大提升，同时也带动酒店、旅游、商贸、饮食等其他服务行业的快 速发展，创造了大量的就业岗位，使澳门的失业率在近年一直维持在4％以 下的低水平。 （摘自12月17日《环球》作者刘卫国） 2009 年12 月25 日A08 新闻 瑞典为何没有“垃圾围城” 每一个来瑞典的游客，都会有一个印象，不论是人流繁忙的机场、火车 站，或者偏远的乡村小道，总是特别干净。 是什么原因让瑞典这个上世纪90年代才开始从重工业向高新技术产业转 型的国家，在环境方面有如此优异的表现？ 在瑞典，在你要生产销售电子产品之前，你必须有完善的回收处理流程 和设备，并在产品的