第十四课工伤保险制度.pptVIP

第十四章 工伤保险制度 一、工伤保险的概念 工伤 工作中的突发性意外事故和持续性的职业病。 职业病 指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触职业性有害因素而引起的疾病。 工伤保险 指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成的死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿。这种补偿既包括医疗、康复所需，也包括生活保障所需。 二、工伤保险制度的建立和发展 （一）建立标志： 19世纪90年代 德国的《劳工伤害保险法》 二、工伤保险制度的建立和发展 （二）工伤保险制度发展的四个阶段 1.资本主义早期，工人受到的职业伤害的一切后果由本人承担 斯密的“风险承担理论” 二、工伤保险制度的建立和发展 2.资本主义的发展，工伤事故日益增多——雇主过失赔偿 受害工人负有举证的责任，很难得到应有的赔偿 二、工伤保险制度的建立和发展 3.19世纪末，法国、德国、英国等普遍认同“职业危险”原则，实施“补偿不究过失”制度——雇主责任保险。 雇主责任保险是指受伤害的工人或遗属直接向雇主要求索赔，雇主依照法律法规向他们直接支付保险待遇。如果工伤涉及他人，出现争议，国家有关方面或法院还要介入。 雇主责任制经历了自保、向商业保险公司投保、征收保证基金三种形式和发展阶段。 二、工伤保险制度的建立和发展 雇主责任保险的类型. (1) 国家立法对雇主的赔偿责任、赔偿办法只作简单、原则的规定，没有规定具体的赔偿标准。出了工伤事故后，雇主自行支付赔偿，如有争议，由法院裁决。 (2) 国家立法具体明确雇主的责任，规定赔偿最低标准，并规定某些危险性大的行业必须向商业保险公司投保。 (3) 国家立法规定由雇主和承担工伤风险的商业保险公司向政府主管部门缴纳一定的保险费，以便在企业或保险公司破产时，仍能向需要工伤赔偿的工人及其家属支付赔偿金，从而加强了雇主的工伤赔偿责任。 二、工伤保险制度的建立和发展 雇主责任保险制度的弊病 工伤事故争议多 企业负担重 赔偿金多为一次性支付 商业保险公司介入工伤保险有很大的局限性 二、工伤保险制度的建立和发展 4.国家立法，建立工伤社会保险制度。 做法是由国家立法，政府有关部门或监督机构负责工伤保险事务，确立了对所有提出支付待遇要求和评估的明确程序，统一筹措（集）资金，共担风险。 实行工伤保险的国家可分为三种类型：使用集中公共基金的社会保险类型，雇主责任保险类型，混合型即两种制度并存的类型 三、工伤保险的原则 1.强制性原则 2.个人不缴费原则 3.补偿不究过失原则，又称无责任补偿原则 4.赔偿与补偿结合原则 5.保险待遇从优原则 6.补偿与预防、康复