丽江联手构建大香格里拉 生态旅游区思路及对策.docVIP

丽江联手构建大香格里拉 生态旅游区思路及对策旅游业是当今世界的第一大产业。它对经济发展的贡献已超过了汽车业、石油业、钢铁业、电子业和农业，成为许多国家和地区经济腾飞的有效切入点和重要突破口。近年来，我国的旅游业发展速度举世瞩目，国家经济社会的不断发展又为旅游业的进一步发展创造了良好条件。在２１世纪头２０年左右的时间里，我国旅游业要实现从“亚洲旅游大国”到“世界旅游强国”的历史性转变，西部地区将发挥不可替代的作用，对以旅游业作为支柱产业的云南省丽江市来说，更要主动适应这种转变，积极参与构筑大旅游文化经济圈，联手打造滇川藏大香格里拉旅游品牌，以促进丽江经济的发展，为我国旅游业的发展作出贡献。 一、滇川藏大香格里拉生态旅游区的基本情况 “大香格里拉生态旅游区”包括云南省丽江市、迪庆藏族自治州、大理白族自治州、怒江傈僳族自治州，四川省的甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州、攀枝花市，西藏自治区的昌都地区和林芝地区９个地州市，总面积为６１万平方公里，人口１２００万，分别占到全国国土总面积的１／１５和总人口的１／１００。 大香格里拉区域堪称是中国乃至地球上最美丽的地方，举世无双，这里几乎拥有除了海洋和沙漠之外的一切陆上景观类型，显得博大精深，底气十足而又自成体系，具有巨大的发展潜力。她囊括了滇川藏三省区最精华的自然和人文资源要素，这里有北半球距离赤道最近，在原始森林簇拥下横空出世的壮丽的雪山群―――玉龙雪山、稻城三雪山、梅里雪山、贡嘎山、南迦巴瓦……；这里拥有四季如春的宜人气候和独特的高原水景；这里有怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河、岷江六江并流的旷世奇观，造就了最壮观的峡谷群，蕴藏了巨大的水能资源；这里是秦汉以来我国著名的西南民族走廊―――藏族、汉族、纳西族、彝族、白族、普米族、傈僳族、独龙族等诸多兄弟民族在这里繁衍生息，孕育了多姿多彩的民风民情和色彩斑澜的多样性文化；这里是古代“南方丝绸之路”的重要通道和历史上“茶马古道”的主要经济活动区；这里是天然的遗产长廊：自１９９７年１２月４日丽江古城被联合国教科文组织正式录入世界文化遗产名录以来，滇西北三江并流、纳西族东巴文献古籍、稻城亚丁已先后被列入世界自然遗产、世界记忆遗产和世界人与生物圈保护区网络名录。而正在申报和待申报的预备清单，则可列出长长的一串：泸沽湖摩梭母系文化、纳西古乐、宝山石头城、丹巴碉楼群、贡嘎山、康定情歌、格萨尔王传、德格印经院…… 在大香格里拉区域，自然资源具有完整性和连续性；民族文化和历史背景具有关联性和相似性，在较长的历史时期，这一区域甚至同属于一个行政区划的范围，有坚实的合作基础；旅游产品具有较强的组合性和互补性，且有现成的或极具开发潜力的旅游线路可将各地区间的旅游景点和城市连接起来，因而具有形成同一旅游板块的优越条件。 ２００２年５月，首届中国香格里拉生态旅游区协调会在拉萨召开，滇、川、藏三省区初步提出了构建大旅游区的整体框架，决定按照“区域联动，资源整合，优势互补，共同发展”的原则，联合开发这一区域的旅游资源，共同开发建设“中国香格里拉生态旅游区”。２００３年和２００４年，第二、第三届协调会分别在昆明和成都召开，加强了滇、川、藏三省区政府及其旅游部门的联系和合作，商定了包括基础设施建设在内的景区开发项目计划，并积极争取将中国香格里拉生态旅游区列入国家发改委、国家旅游局、国务院西部开发办确定的西部重点开发区域。 二、构建滇川藏大香格里拉生态旅游区的重要意义和作用 旅游业具有特殊的低重心启动性和明显的关联带动功能，尤其适合于旅游资源丰富、经济基础薄弱、城乡经济二元结构突出的西部地区。从丽江和迪庆的经验看，正是由于正确地实施了旅游先导战略，一个曾经贫穷落后、边远封闭、靠采伐森林维系生存的滇西北地区在短短的１０年间已一跃成为世界瞩目的“香格里拉”旅游胜地，旅游业真正成为富民强市的支柱产业。为配合旅游业而进行的基础设施建设和迅速发展的旅游经济又全方位地带动了城市、文化、水能、生物等诸多领域的发展，展现出勃勃生机。滇川藏大香格里拉地区，具有世界级品位的旅游资源比比皆是，在这一区域发展旅游经济，具有强大的生命力和普遍的适应性。随着旅游先导战略的确定和实施，继丽江之后，香格里拉、西昌、芒康、稻城亚丁、泸沽湖等一些有较好发展前景的节点旅游城市和重点旅游景区也迅速发展起来，形成了遥相呼应的格局，丽江―迪庆―稻城亚丁―泸沽湖―丽江香格里拉旅游小环线和更大范围内的丽江―迪庆―芒康―巴塘―理塘―康定―泸定―石棉―西昌―攀枝花―丽江香格里拉旅游中环线的成形，将会全面提升和盘活整个片区的大旅游经济，形成以点串线，以线带面的燎原之势。在滇川藏三省区间构建跨区域的大香格里拉生态旅游圈，具有其他产业所无法比拟的优势和作用，因而意义重大而深远。 １