东向发展 全民创业 推动马鞍山经济社会跨越式发展.docVIP

东向发展 全民创业 推动马鞍山经济社会跨越式发展进入新世纪以来，马鞍山市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕加速实现“两个率先”(即在全省率先全面建成小康社会、在全省率先基本实现现代化)、努力构建和谐社会这一奋斗目标，大力实施大开放主战略、结构调整战略和科教兴市战略，加快建设现代加工制造业基地、绿色食品基地和休闲旅游基地，全面推动社会主义经济、政治、文化和社会建设“四位一体”协调发展，全市改革开放和现代化建设不断迈上新台阶。 “十五”时期，地区生产总值以年均14．8％的速度快速增长，全市主要经济指标人均值接近长三角地区中等城市水平。在国家统计局2005年12月公布的中国综合实力百强城市排行中，马鞍山市名列百强榜第89位，比上年度前移了5个位次。2005年全市实现地区生产总值371．4亿元，同比增长18．6％，人均地区生产总值达3650美元；完成全社会固定资产投资191．4亿元，增长31．6％；财政收入61亿元，增长42．4％；城市居民人均可支配收入11935元，农民人均纯收入4511元，分别增长17．1％和13．2％。在加快经济发展的同时，马鞍山市高度重视精神文明建设和社会事业发展，先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“创建全国文明城市工作先进城市”、“国家科技进步城市”、“全国教育工作先进城市”、“中国人居环境范例奖”、“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”等称号。 在推动经济社会发展的进程中，马鞍山市始终坚持以解放思想为先导，根据不同时期、不同阶段的发展要求，确定不同的主题，不断推动思想解放，解决滞约发展的突出问题。今年以来，重点围绕东向发展、全民创业这一主题，在全市范围内展开了新一轮解放思想大讨论活动。 一、东向发展、全民创业，是马鞍山在新的历史起点上实现新跨越的现实选择 解放思想是一个持续不断、与时俱进的过程，是推动经济社会发展的永恒主题。不同的时期、不同的发展阶段，解放思想有着不同的内涵和不同的要求。“十一五”时期是马鞍山加快发展，基本完成全面建设小康社会指标体系和主要任务的重要时期，也是实现“两个率先”、构建和谐社会总目标的关键时期。安徽省委、省政府作出了东向发展重大决策，提出“十一五”时期，要全面融人长三角，乘势而上、加快发展、奋力崛起。马鞍山认真贯彻省委、省政府统一部署，明确今后五年在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现经济总量比“十五”期末翻一番，达650亿元，力争实现700亿元，人均地区生产总值比2000年翻两番，达6000美元，力争达到6500美元；财政收入与地区生产总值同步增长，在规划期内突破100亿元；城市居民人均可支配收入达到17000元以上，农民人均纯收入达到7100元以上，年均增幅分别达7．2％和10％；主要经济指标进入全省最前列，占全省份额进一步提升，人均主要经济指标以较大优势在全省领先，达到长三角城市中等发展水平；资源利用效率显著提高，单位生产总值能耗持续下降，保持全国同类城市先进水平，到2010年单位地区生产总值能耗比“十五”期末降低18％，力争20％。站在新的历史起点上，实现“十一五”时期发展目标，谋求经济社会跨越式发展，努力当好安徽东向发展、奋力崛起的脊梁和排头兵，要求我们进一步解放思想，切实解决当前影响和制约加快发展、全面发展的突出问题，在全市迅速掀起全民创业新热潮，努力在观念的更新中谋求新突破，在推动全民创业中破解新难题，在加快发展中实现新跨越。 二、破除各种陈旧观念，以思想观念的更新推动经济社会发展的新跨越 思路决定出路，观念决定财富。没有观念的冲破，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。我们必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立适应市场经济要求的新观念。 第一，破除小富即安、小进即满的思想障碍，营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的创业氛围。面对经济全球化进程日益加速、区域经济竞争日益激烈的新形势，我们将大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，在全社会鼓励创业。通过全民创业，把党委、政府富民强市的理念传递给广大干部群众，把人民群众致富的强烈愿望转变成创业的巨大动力，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。通过全民创业，推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。 第二，破除因循守旧、按部就班的思想障碍，培育“崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败”的创新精神。党委政府要大力推进制度创新和体制机制创新，营造更