享用《亚太贸易协定》优惠.doc

享用《亚太贸易协定》优惠《亚太贸易协定》作为《曼谷协定》的升级版，提供了更多的关税削减。然而中国企业对这些优惠税率的利用还远未充分。 2006年9月1日，《亚太贸易协定》第三轮关税减让谈判结果开始实施。加上现有关税优惠减让清单，新的清单合计涉及4000多个税目产品的关税削减。各国提供优惠关税的产品数目分别为:中国1697个8位税目，平均减让幅度为27%;中国也将享受来自其他成员国共计约2000个税目产品的优惠关税待遇，平均减让幅度约30%，印度570个6位税目，韩国1367个10位税目，斯里兰卡427个6位税目，孟加拉209个8位税目。主要产品包括农产品、纺织品和化工产品等。 在《亚太贸易协定》的贸易自由化规划中规定，各参加国应对列入本国减让表的原产于所有其他参加国的产品给予关税、边境费和非关税的优惠待遇。其中，“关税”指参加国国别税则中的关税;“边境税费”指除关税外，在外贸交易中只对进口产品征收的类似关税作用的费用，而非以同样方式对同类国内产品征收的间接税费。对特定服务征收的进口费用不属于边境税费；“非关税措施”指除关税和边境税费之外，对进口起限制作用或严重扭曲贸易的任何措施、法规或做法。 对于非关税壁垒，各参加国应采取与其发展需要和目标相一致的适当措施,逐步放宽可能影响减让表中的产品进口的非关税措施。参加国之间关于技术性贸易壁垒及卫生和植物卫生措施的问题，在可行的情况下，应根据世界贸易组织关于这些问题的规定来处理。参加国亦应在透明度的基础之上，相互提供减让产品的非关税措施表。 众所周知，目前发展中国家的关税水平较高，所以在协定中明确规定并实施的优惠就是关税的减免，这也是进出口商可以看到并直接享受的优惠待遇。例如出口印度的蔗糖蜜，其最惠国税率为30％，优惠幅度为33％，则协定项下的税率为20％，该产品凭我国签发的原产地证书在印度海关即可以享受低于最惠国税率10个百分点的优惠税率通关。因此，与协定执行之前相比，最大、最直接的变化就是关税降低了。而出口企业可以以这个关税降低为契机，开拓培育新的消费市场，对于销路好的产品，更是可以此作为提高价格的筹码，分享关税降低所带来的好处。 2001年5月，我国正式加入《曼谷协定》，这是我国第一次通过关税谈判从其他国家获得特别关税优惠。我国从2002年10月开始签发相应的原产地证书，但由于企业缺乏对《曼谷协定》的了解，这样优惠的双边关税减让，不少企业目前对这些优惠税率的使用还远远不到位。 2004年，各地检验检疫机构对韩国、斯里兰卡和印度签发《曼谷协定》优惠原产地证书2406份，签证金额5875.73万美元，签证份数和金额分别比2003年增长128.49％和111.91％。2005年，各地检验检疫机构对韩国、斯里兰卡和印度签发《曼谷协定》优惠原产地证书22878份，签证金额为54600.84万美元，签证份数和金额分别为2004年的9.51倍和9.29倍。 虽然我国签发相应优惠原产地证书持续增加，但是相对于我国与韩国、斯里兰卡和印度的贸易总量，我国对其出口商品还是存在相当部分没有得到优惠，企业未享受到关税减免的好处。统计表明,我国签发的《曼谷协定》证书主要集中在出口韩国的服装，其它签证产品则比较分散，利用率较低。 企业作为市场主体，通过利用关税减免，一定会从中获益匪浅。关键在于企业自身如何把握时机，赢得先机，抢占商机，充分利用《曼谷协定》升级之后的《亚太贸易协定》，加强对《亚太贸易协定》成员国的出口，提高对优惠的利用率。 享受《亚太贸易协定》关税优惠的方法步骤 □确定出口产品的关税分类，即HS编码； □根据HS编码检查是否属于进口国减让清单范围内产品； □评估优惠幅度； □检查是否符合原产地标准； □检查运输情况（直运规则）； □准备证明文件：亚太贸易协定专用原产地证书。 《亚太贸易协定》项下中国享受关税优惠的基本情况 在《曼谷协定》中，从孟加拉进口的产品可以在我国享受优惠关税，但是孟加拉一直没有对从我国进口的产品实施优惠关税，在《亚太贸易协定》中，孟加拉开始对我国也实施优惠关税。 而印度、韩国和斯里兰卡也大幅度增加了关税减让清单产品。各国的减让清单均由四栏组成：编号、HS编码、商品名称和优惠幅度。优惠幅度反映的是降税占最惠国税率的比率，即最惠国税率和协定规定的优惠税率之差占最惠国税率的百分比，用公式表示如下： 　 　　最惠国税率－协定项下的优惠税率 优惠幅度＝―――-----――――――――――x 100% 　　 　　 　　 最惠国税率 因此如果查出该产品的优惠幅度，及其最惠国税率，即可以计算出可以享受的优惠绝对值，用公式表示如下： 可以减免的税率绝对值