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从东部地带内差距变化看滨海新区崛起意义摘要 本文通过对东部地带内环渤海地区与东南沿海地区和长江三角洲地区人均GDP差距以及南北沿海地区人均GDP差距的变动的实证研究，分析了造成东部地带内诸种差距变化的原因，并总结了滨海新区崛起的重大意义。 关键词 东部地区差距 实证分析 滨海新区 环渤海地区 我国是一个拥有960万平方公里国土的国家，地域广阔，地区差距是区域经济发展中客观存在的经济现象。改革开放以后，它的发展和演变规律一直是学者们研究的热点问题。但中国的学者们在研究我国地区差距时，一般着眼于东、中、西三大地带间或沿海与内地间的差距，而对地带内的差距研究的较少。尤其是发达的东部地带，由于其整体发展水平较高，在我国的地区差距中不是矛盾的主要方面，而未引起学者们的高度重视。深圳经济特区和浦东新区的开发开放，不断改变着东部地带内的差距和引领中国经济的发展。而今，中国政府把目光投向了地处环渤海地区中枢部位的滨海新区，也就意味着，滨海新区的发展必然会对东部地带内差距和我国经济发展产生重大的影响。本文旨在通过对东部地带内各地区经济发展水平差距变动的实证研究，揭示国家区域发展战略的制定和更迭对东部各区域经济发展的深远影响，分析滨海新区经济腾飞的重大意义。 一、东部地带内差距的实证分析 (一)地区差距衡量指标的选择 目前，衡量地区经济发展水平的指标中，比较常用的是GDP和人均GDP。但GDP是一个总量指标，它的大小受人口数量的影响比较大，不能很好的衡量一国国民收入在各地区的分配情况。而人均GDP则能反映出剔除人口因素的各地区的真实经济发展水平。因此，本文选用人均GDP这一指标。 在地区差距的统计分析中，衡量地区差距的指标分为绝对指标和相对指标。由于绝对指标有量纲，受价格水平波动的影响比较大，而且在不同经济体之间缺乏可比性，一般很少被用来衡量地区差距。相对指标则克服了绝对指标的缺点，使得经济体在不同的发展阶段具有了可比性。也正是因为这一优点，在研究区域差距问题时被广泛的使用。在相对差异指标中，比较常见的是有权重或无权重的变异系数、基尼系数和Theil指标。在比较多个指标后，根据本文分析问题的需要，选择了变异系数作为测度东部地区差距的指标。 变异系数是用样本标准差除以样本平均数后得到的。这个指标是对标准差的改进，优点在于便于对不同年份的地区差距程度进行比较。在本文中，计算各地区人均GDP变异系数时，以各地区的人口数作为权数进行加权。 (二)东部各省、自治区和直辖市之间的人均GDP差距 资料来源：1.1978－1997年的数据转引自周国富著：《中国经济发展中的地区差距问题研究》，P58，东北财经大学出版社，2001； 2.1998―2005年的数据来自《中国统计年鉴》，并根据各地区的当年价格GDP和人口数据整理得到。 从表1我们可以看到，在改革开放初期，东部地带内的差距是相当悬殊的，但自改革开放以来，这一差距在不断缩小，现在这一差距还不到改革开放初期的一半。这说明，东部各省(自治区和直辖市)的经济在不断增长的同时，省间的地区差距也有了显著的改善，区域内的经济向着协调发展的方向前进。 (三)东部地带内三大区域之间的人均GDP差距 为了更深入地研究东部地带内的地区差距，我们将东部地带划分为环渤海(包括北京、天津、河北、山东和辽宁)、长江三角洲(包括上海、江苏和浙江)和东南沿海(包括福建、广东、广西和海南)三大地区，并通过计算长江三角洲地区与环渤海地区、东南沿海地区与环渤海地区人均GDP之比，找出这三大区域间差距的变化趋势及内在原因。 长江三角洲地区与环渤海地区、东南沿海地区与环渤海地区人均GDP之比(以环渤海地区人均GDP为1)，见于下表： 资料来源：同表1 从表2中我们不难看出：①东南沿海地区与环渤海地区之间的差距变化比较独特，在1993年以前环渤海地区的人均GDP始终高于东南沿海地区人均GDP，而在1994年到1997年间东南沿海地区人均GDP反超环渤海地区人均GDP(比值大于1)，1998年后环渤海地区人均GDP则再次超过东南沿海地区人均GDP；②环渤海地区人均GDP始终低于长江三角洲地区人均GDP。在二十世纪80年代前期，二者之比呈不规则变化；但自80年代后期，这一比值开始减小；然后从1992年开始趋于增加；1995年后又开始减小；但2002年又再一次增加，并且在2004年达到了最大比值1.453。由于从总体趋势来看，环渤海地区人均GDP的增长速度不如长江三角洲地区，因此这一差距还是扩大了。 (四)东部地带内的南北差距 为了便于研究东部地带内的“南北差距”，我们重新将东部地带划分为北方(即环渤海地区)和南方(包括长江三角洲地区和东南沿海地区