企业节能降耗存在问题及对策.docVIP

企业节能降耗存在问题及对策节能降耗是建设节约型社会的需要,也是经济社会发展的必然选择。临沭县“十一五”的节能目标为万元GDP能源消耗下降23%,也就是2006-2010年每年平均下降5.09%,2006年临沭县万元GDP能源消耗为1.324吨标煤,比2005年下降3.356%;2007年临沭县万元GDP能源消耗为1.261吨标煤,比2006年下降4.733%,由于前两年未完成每年5.09%的降幅目标,给“十一五”后三年目标的实现增加更大的压力。据初步测算,临沭县2008――2010年单位GDP能耗平均降幅每年应达到5.783%才能完成“十一五”目标任务。可见,临沭县节能目标的实现面对着严峻的形势。如何正视临沭县的能源消费现状、科学制定节能规划目标,并采取积极有效的节能降耗措施,是值得高度重视的问题。 一、节能降耗面临的主要问题 单位GDP能耗的高低受两方面影响,一是全社会能源消耗总量的大小;二是GDP总量的大小。单位GDP能耗水平取决于两个因素:一是各产业的能耗水平,反映各产业能源利用效率的高低;另一个因素是产业结构,反映各产业在国民经济总量中所占有比重。具体的讲主要受重工业占比、二次产业占比、经济的增长速度、万吨以上重点能耗企业的个数几个因素影响。根据以上的分析,我县节能降耗工作主要面临以下几方面的问题: 1.产业结构失调,能源供求矛盾加剧。2008年上半年的GDP三产比重为8.85:57.72:33.43,于2007年相比二产比重上升了2.8个百分点,一产下降了3.13个百分点,三产上升了0.28个百分点,其中工业增加值占GDP的比重为55.33%,比上年提高了5.5个百分点。由于第二产业中的工业单位能耗要远远高于一产和三产。2007年全县工业能源消费量占全部能源消费总量的比重达到72.86%,并比2007年提高了2.6个百分点。工业经济总量所占比重提高,这就意味着需要更高的能源消费量来支持工业的发展,使我县降耗压力进一步增大。 2.重工业对能源资源的依赖性依然较高。从工业结构看,我县的经济要发展,高耗能的原材料工业和制造业必然要加快发展,这些都将使我县经济结构再向重化发展。目前规模以上工业总产值中,我县的轻工业只占12.7%,重工业占87.3%,明显属于重化的工业结构,而且重工业比重比上年增长7.3个百分点。相对于轻工业,重工业对能源的需求量更多,轻重工业增加值能耗分别为0.64吨标煤/万元、2.12吨标煤/万元,重工业增加值能耗是轻工业增加值能耗的3.3倍。从发展的角度来看,临沭的工业化才刚刚进入起步阶段,加快推进新型工业化进程仍然是全县加快发展面临的重要任务,能源供求矛盾还会进一步加剧。 3.高耗能产业快速增长,工业节能难度加大。工业是节能降耗的主战场。临沭高耗能高污染的重化工业比重偏大,经济增长模式仍以高投入、高消耗、低附加值产业为主,经济增长过于依赖消耗能源和资源,导致工业节能难度加大。我县的六大支柱行业工业经济增长速度高达48.34%,如此高的增速,能源消费量又占到全部工业能源消费量的84.11%以上,节能难度可想而知。 4.万元GDP电耗不降反升,工业增加值电耗较高,投入产出比不理想。2008年上半年,全社会用电33782万千瓦时,同比增长19.56%,远高于全县GDP17.4%的增长速度,单位GDP电力消费量达到了646.79千瓦时/万元,比2007年底增长出2.04%。其中,工业增加值为30.12亿元,工业用电为26450万千瓦时,工业增加值电耗为895.4千瓦时/万元,工业增加值电耗比全县单位GDP电耗高248.61千瓦时/万元。 5.节能意识淡薄,技术装备水平不高。人们的节能降耗意识淡薄,部分乡镇、企业片面追求经济效益,忽视节能降耗工作,相当一部分企业片面追求产值和利润,部分企业过分强调眼前利益,粗放型的经济增长方式没有根本改变,企业技术和装备水平低,跑冒滴漏等浪费能源现象比比皆是,资源消耗高,污染排放量大。 二、节能降耗目标实现的对策与建议 虽然从总体上看,我县综合能源利用效率大幅度的提高,但能源消费在产业结构、品种结构方面还有待改善,清洁能源消费比重偏小,部分老企业及新改制的企业设备老化,生活用能增长过快,管理不适应节能增效新形式、新要求的情况依然存在,与全市其他县区比较能耗水平仍然偏高,要实现“十一五”规划的目标任务还需要努力。因此特建议: 1.加快产业结构调整步伐。根据目前我县各产业能源消耗数据来看,如果第二产业比重下降一个百分点,第三产业比重提高一个百分点,那么我县的单位GDP能耗将下降1.3个百分点,因此,要通过大力发展第三产业,调整一、二、三类产业的格局,提高第三产业在地区生产总值中的比重,降低工业的比重,实现单位GDP能耗