化解社会矛盾 构建及谐社会.docVIP

化解社会矛盾 构建及谐社会党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出：“我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。”社会主义和谐社会不是无矛盾的社会，构建社会主义和谐社会就是正视矛盾、认识矛盾、解决矛盾、化解矛盾的过程．是妥善处理各方面利益关系，建立科学的协调和处理机制的过程。 一、我国现阶段社会矛盾的主要表现 1．发展不均衡问题突出 地区发展不均衡：2005年，重庆、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12省(市、区)的全部GDP为27390．3亿元。同年广东一个省的GDP为21701．3亿元。2005年全国人均GDP最高的省份是上海为51583元，北京是44441元，贵州只有5222元，比上海的10％多一点。上海与贵州的差距：人均收入水平13：1，人均消费水平9：1。 城乡发展不均衡：农村依然是中国大地上最落后的地区。我国城乡居民收入1978年是2，47：1，t984年是1．7：1，90年代是2．1，2003年是3．4：1。如果再考虑到城乡之间在住房、医疗、就业等方面的社会福利以及教育、文化事业等公共产品分配上的差异，实际差距估计在6：1。世界平均1．6：1。占总人口80％的农民只拥有20％的总收入。有专家测评：我国农村和城市社会发展相差10年左右。城乡发展不均衡，引发一系列社会问题。 经济增长和社会发展不均衡：一方面，我国经济发展很快，GDP总量世界第4，超过英国。男一方面，教育、卫生、文化、社会福利保障等社会事业发展滞后，社会发展水平居世界第104位。经济增长和社会发展“一条腿长。一条腿短。”经济增长这条腿长，社会发展这条腿短。 人与自然发展不均衡的问题也比较突出。环境污染严重，全世界20个空气污染最严重的城市，中国占16个，另外资源的大量浪费，在我国尤为普遍。 2．收入分配差距拉大 收入分配过于悬殊是近几年社会各界反响最强烈的问题之一，也是影响社会和谐的一个突出矛盾。目前我国20％的最高家庭收入和20％的最低家庭收入的差距是15倍左右。发达国家是6-7倍。按社会警戒线理论，超过10倍就是贫富差距显象化。从反映居民收入状况的基尼系数来看，2001年我国已达到0．的国际警界线。贫富差距拉大的直接后果有两个：社会贫困问题突出，社会公平问题突出。我们现阶段贫富差距的特点不是富人太富，而是穷人太穷。据统计资料显示，我国20％的家庭占有80％以上的社会财富。也就是说绝对多数的社会财富集中在极少数人的手里。社会发展的成果没有真正惠及到广大人民群众。 3．业形势严峻 就业和社保是社会和谐的两大支柱。就业是民生之本。就业形势严峻主要表现：①经济的高增长并没有带来高就业。改革开放28年来，我国经济发展很快，年平均GDP增长9．％。这个数字被称为“世界奇迹”。但是，经济的高增长，并没有带来高就业。有数据为证：“九五”期间，GDP年增长8．％，年均增加的就业人数为804万人；“十五”期间，GDP年均增长9．％，就业增加人数为748万。我国人口众多，劳动力资源丰富，就业问题比任何国家都严重，就业压力更大。据预测，今后几年，全国城镇每年新增劳动力1000万人，另外还有1400万下岗失业人员。②作为社会精英，大学生就业形势也非常严峻。有的地区出现大学生零工资就业。2005年大学生就业：供给增加22％，需求减少22％。2006年高校毕业生达到413万，比上年增加75万。如果按70％的就业率，约有124万无法就业。未来十几年，是我国就业压力最大的时期。③失业问题也比较严重。国家统计局统计，城市登记失业率2003年为4．％。2004年为4．％，据专家估计，目前已接近12％左右。 4．败问题比较严重 腐败问题最严重的后果是影响党群、干群关系，降底老百姓对党和政府的认同度，易产生政治危机。据中纪委有关负责人介绍，仅2005年，全国就有11071人因为贪污、贿赂行为受到开除党籍处分，其中7279人移送司法机关处理。 二、提高处理和化解社会矛盾的能力 面对社会发展的新形势、新任务、新挑战，如何提高处理和化解社会矛盾的能力，构建当代中国的和谐社会，我觉得以下几个问题尤为重要。 1．实科学发展观，坚持立党为公，执政为民。要致力于能力建设和制度创新，注重科学决策和民主决策，从源头上减少矛盾。要始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨，立党为公、执政为民。围绕为人民执好政、掌好权，从执政理念到执政方略，从执政体制到执政方式，进行全面的加强和改进。要认真检查我们的各项政策措施和工作部署、工作方法、工作作风是否切合实际，是否符合最广大人民的根本利益，着力避免因决策失误和工作不当引起群众不