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完善社会保障制度之我见【摘要】社会保障制度建设事关人民的生存和生活，然而在现实条件下，如何才能做好社会保障工作？文章对此做一定的探讨。 【关键词】社会保障 制度 完善 我国传统的社会保障制度是在特定历史条件下建立起来的，尽管曾经发挥过重要作用，现在也仍然在发挥着应有的作用。但是，这种社会保障制度存在的不足是显而易见的。而且在解决失业等问题时，变得越来越力不从心。一是覆盖面小。我国目前的社会保障主要覆盖城镇国有企业及部分集体企业，乡镇企业、外资企业、个体及私营企业则大都不在其中。二是流动性差。各地、各类企业的社会保障账户各自为政，差别很大。再者，社会保障基金多家分管、各地分割、调剂能力差。三是社会化程度较低。首先，我国现行的社会保障制度是由企业负责并管理。其次，就社会保障对象而言，我国农村还在国家保障之外，而就由国家、企业负责的城镇保障而言，与非国有经济单位保障标准存在很大差距。再次，我国现行的社会保障主要由国家财政及企业负担，社会及个人保险意识淡薄，降低了社会保障能力。四是相关法制及资本市场不成熟。相对于日益增长的社会保障需求而言，我国目前的社会保障能力还较低。首先，由于基金管理不规范，社会保障基金经常被挤占、挪用、浪费，专款难专用。我国社会保障金的发放工作由企业做中介下发，一旦企业资金紧张，就会有人打社会保障金的主意。而一些社会保障管理机构也在超标准提取管理费，高标准