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我国商业银行信贷风险分析及对策目前,我国正处于政济体制转轨的关键时期,担负着“转型与发展”的双重使命。新旧体制的交错使我国的宏观管理出现了真空地带,银行信贷风险防范能力相对薄弱,伴随着银行业自身的高速发展,信贷风险不断积累扩大。尤其是国有商业银行多年积累的大量的不良信贷资产,直接威胁着我国银行体系的安全。
一、商业银行信贷风险成因分析
(一)借款企业的原因
1.借款企业的经营风险和道德风险。贷款发放后,借款企业由于经营管理不善等诸多原因,无法按期还款。另外,有的借款企业虽然具备还款能力,但故意迟迟拖延还款,使银行信贷风险大大增加。
2.借款人多头贷款或透支,导致信贷风险上升。由于一些银行管理不规范,部门之间缺乏整体协调和互通机制。一些借款人抓住这一可乘之机,报送不完整的个人信息资料,在同一银行各个部门里头借款或进行透支,增加了银行贷款风险。
3.一些借款企业蓄意诈骗银行贷款。借款人以非法占有为目的,编造引进资金、项目等虚假理由,使用虚假的经济合同、虚假的证明文件和虚假的产权证明作担保,超出抵押物价值重复担保或者以其他方法诈骗银行贷款。他们得手后大多携款潜逃、挥霍或改变贷款用途,将贷款用于高风险的经济活动,造成重大经济损失、致使贷款无法偿还。
4.一些借款企业恶意逃废银行债务,悬空银行债权。近几年来,我国正处于经济体制转轨期,伴随着国家产业结构调整,不少涉临危机、无力还贷的企业借改制之机,恶意逃废银行债务,悬空银行债权。即使有还款能力的企业,也主观恶意逃废银行债务,给银行信贷资金造成巨大损失,加大了银行的信贷风险。另外,对于申请正常破产的企业,银行的第一索赔权也难得到应有的保护。
(二)商业银行自身的原因
1.信贷管理机制不健全,信贷操作不规范。我国国有商业银行现代企业制度刚刚建立,仍存在责权利不明晰的问题。基础工作薄弱,信贷档案管理工作存在漏洞,这给贷款的风险分析和以后的依法收贷造成了困难。同时各行信贷管理上都强调“三查”,但往往重贷轻管,由于贷前调查不细致,贷中执行不到位,贷后监督不得力而最终流于形式。
2.银行内控机制存在问题。首先,银行管理者贷款决策过程缺乏制约,行政化色彩浓重,“内部人控制”问题严重并出现了违规账外贷款。其次,银行多层次的组织架构导致银行市场反应不够灵敏,影响了全行统一的风险控制和风险收益的匹配,导致经营效益低下,不良资产的增加。
3.贷款资金趋向长期化。近年来,我国银行短期贷款所占比例逐年减少,而中长期贷款占比则逐年增加。致使贷款的流动性降低,信贷资金周转速度减慢。同时,贷款资金集中化问题越来越严重,致使中小企业贷款难的问题更加突出,这对我国经济的平衡发展带来负面效应,同时也对银行自身带来了潜在的风险,对银行长期发展是极为不利的。
4.银行间恶性竞争。随着我国入世后金融准入的逐步兑现,国内银行之间在相互竞争的同时,又要面对更加强大的管理先进的外资银行,银行之间的竞争将更加激烈。各银行为立于不败之地,大搞储蓄大战,为争夺客户,抢占市场不择手段,使企业有了可乘之机,多头开户、多头贷款,致使金融秩序出现混乱。这种恶性竞争循环的后果会导致不良贷款的增加,信贷风险的加大。
5.地方行政干预多。地方行政干预银行经营问题,一直是银行信贷风险产生的一大主要原因。我国商业银行的分支机构按行政区划设置,各级银行都受制于当地政府,因此无法摆脱地方行政干预。各级地方政府都将地方经济发展速度的快慢完全寄托于银行贷款。同时,地方官员为提高任职政绩,也千方百计令银行为其放贷,导致银行贷出了很多不合规的款项,加大了银行的信贷风险。
(三)外部环境的原因
1.银行业是由信用支撑的行业,社会诚信体系是整个金融体系的基本保障。由于我国正处于转轨时期,法制尚不健全,社会信用体系还没有建立,金融欺诈的失信现象时有发生。社会信用的缺失,必然危害社会经济的发展,使银行的信贷风险剧增。
2.法制不健全,银行债权无法保障。虽然我国已出台了《商业银行法》、《担保法》《破产法》等相关法律法规,但仍有一系列与信贷密切相关的法律法规,如《信托法》、《政策性银行法》、《社会保障法》等尚未出台,而且出台的这些法律本身内容过于简单,缺乏可操作性。银行在法院依法追索债权中,执行难的问题,也迟迟无法解决,依法收贷收效甚微。同时,我国国有企业破产过程中对银行债仅的保护也不够,银行一般最多能收回3%-15%的债权。
3.金融市场发育迟缓且不规范,使得信贷风险的产生成为必然。一方面,企业融资渠道狭窄,在直接融资有限的情况下,只好转向银行贷款; 另一方面,居民投资无门,大量资金以存款储蓄形式涌入银行。对借款人的软债权和对存款人的硬债务,使得银行成为信贷风险的聚集地,在当前我国信
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